國常會再次強調(diào)穩(wěn)外貿(mào) 或為出口旺季提供政策支持

        國務(wù)院總理李克強8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取促進外貿(mào)增長政策落實情況匯報，推動進出口回穩(wěn)向好。

　　海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)表明，以人民幣匯率計，7月中國進出口依舊低迷，但出口已經(jīng)連續(xù)五個月正增長，外貿(mào)有企穩(wěn)回升的跡象。

　　但采訪的多位外貿(mào)專家表示，這個數(shù)據(jù)背后主要的利好因素還是自去年匯改以來，人民幣匯率的回穩(wěn)走勢?，F(xiàn)在以人民幣匯率計價，會看到正增長，但這并不意味著外貿(mào)已經(jīng)企穩(wěn)回升，當(dāng)前國際外需市場環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明分析了本次國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)外貿(mào)的內(nèi)容后，對本報記者說，這五條基本還是出口穩(wěn)外貿(mào)的需要。“現(xiàn)在，優(yōu)化外貿(mào)與轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式服從于穩(wěn)外貿(mào)。所謂回穩(wěn)向好，我理解要穩(wěn)中趨好。”

　　海外市場不確定性依然較大

　　如果換個角度看，中國上半年外貿(mào)回穩(wěn)的信號似乎會有所不同。

　　白明對記者稱，如果按美元計算，出口是下降的，進口甚至還呈現(xiàn)了兩位數(shù)下降。但中國周邊的出口大國情況更差，韓國7月出口下降了10.2%，進口則下降了14%。

　　除了世界經(jīng)濟整體低迷，英國脫歐公投作為標(biāo)志性事件，也引發(fā)了外界對全球經(jīng)濟不確定性的疑慮。

　　WTO秘書處首席經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱章痛藢Ρ緢笥浾弑硎荆摎W會對貿(mào)易產(chǎn)生一些影響，歐盟和英國都要重新著手進行貿(mào)易談判，這些都會給全球經(jīng)濟帶來不確定性。此外，對于一些反全球化的行動和言論，他認(rèn)為這不是好的跡象，“那些努力推行全球化政策的官員，可能也會在國內(nèi)遭遇阻力。”

　　英國脫歐不僅對英國本土和歐盟經(jīng)濟帶來很大影響和不確定性，也對中國的出口帶來不確定性。

　　過去多年，歐盟一直是中國最大的貿(mào)易伙伴，而英國又是中國在歐盟的重要貿(mào)易和投資伙伴。

　　根據(jù)中國商務(wù)部公布的資料，英國目前是中國在歐盟內(nèi)的第二大貿(mào)易伙伴，僅次于德國。中國則是英國第三大貿(mào)易伙伴、在歐盟外的第二大貿(mào)易伙伴、第二大進口來源國和第六大出口目的國。

　　再次強調(diào)“穩(wěn)外貿(mào)”

　　從國務(wù)院常務(wù)會議發(fā)布的內(nèi)容來看，都是此前已經(jīng)出臺并運行的穩(wěn)外貿(mào)政策。但在這個時點發(fā)布，則讓人聯(lián)想到是否在為8月起的出口旺季提供政策支持。

　　從傳統(tǒng)來看，8月~10月是中國全年出口訂單的高峰期，因為正值發(fā)達市場的“暑期返校”和圣誕訂單下單期。白明認(rèn)為，這表明現(xiàn)有形勢可能確實不太理想。

　　本次常務(wù)會議指出，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際市場環(huán)境，各地區(qū)、各部門貫徹落實國家促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效的系列政策，取得積極成效，我國對外經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但當(dāng)前外需低迷，制約外貿(mào)增長因素較多。下一步要加大已有政策落實力度，推動進出口企穩(wěn)回升。一要盡快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化措施，按照便利通關(guān)要求，規(guī)范和統(tǒng)一不同關(guān)區(qū)、口岸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化查驗手續(xù)。二要引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對有訂單、有效益企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險，擴大出口信用保險覆蓋領(lǐng)域，增加國內(nèi)急需的關(guān)鍵產(chǎn)品進口。三要進一步清理港口、航運等經(jīng)營性收費，加快出口退稅進度。四要擴大跨境電商、市場采購貿(mào)易方式、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等試點。五要持續(xù)推動在“一帶一路”建設(shè)、拓展國際產(chǎn)能合作空間等領(lǐng)域取得新突破。依托各類園區(qū)提升中西部承接加工貿(mào)易能力。

　　清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院高級研究員周世儉對記者稱，這些政策之前一直都有執(zhí)行，人民幣匯率還是關(guān)鍵。目前來看，匯率不會有大的調(diào)整，應(yīng)該可以實現(xiàn)上半年出口回暖，下半年累計出口額轉(zhuǎn)正。