技術驅(qū)動 模式創(chuàng)新-中部鞋都開啟“鞋業(yè)智造”新時代

       自2010年提出將宿州打造成中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城以來，在短短數(shù)年之間，宿州以龍頭引領，組團式承接產(chǎn)業(yè)轉移，形成了資源集約配置、企業(yè)梯度集聚、上下游產(chǎn)業(yè)相互銜接的制鞋產(chǎn)業(yè)集群；強大的政策支持，科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)新的模式和平臺，推動了傳統(tǒng)制鞋產(chǎn)業(yè)與高科技信息技術的融合，并加快培育新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)，推動著中國中部鞋都宿州的制鞋產(chǎn)業(yè)在轉型升級中不斷提升，昂首挺進“鞋業(yè)智造”時代。

       龍頭帶動，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。溫州、廣州、泉州“三州”鞋企紛紛入駐，齊力構筑中國鞋業(yè)“三州歸宿”盛景，真正實現(xiàn)大中小企業(yè)并舉、高中端產(chǎn)品兼?zhèn)?、上下游產(chǎn)業(yè)鏈并重的發(fā)展格局。

       隨著沿海地區(qū)受勞動力價格上漲、土地資源緊缺和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、升級、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式轉向等因素影響，傳統(tǒng)的制鞋產(chǎn)業(yè)開始向中西部地區(qū)轉移。經(jīng)過多年的建設和積累，宿州發(fā)展勢頭越來越好，步入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的黃金機遇期，促進發(fā)展的政策疊加效應開始顯現(xiàn)，承接產(chǎn)業(yè)轉移的綜合優(yōu)勢也日益凸顯。

       2009年，全球鞋業(yè)巨頭百麗慧眼識中，率先落戶宿州，開創(chuàng)沿海鞋企牽手宿州的先河。

       縱觀我國皮革與制鞋產(chǎn)業(yè)布局，在整個中原經(jīng)濟區(qū)，特別是安徽的制鞋產(chǎn)業(yè)基本上是一片空白，但是這里又是皮革制品和鞋類制品的主要消費地區(qū)。以宿州為基地發(fā)展皮革-制鞋產(chǎn)業(yè)可以輻射300公里范圍內(nèi)的區(qū)域，這里集聚著3億人口的消費群體，市場潛力巨大，區(qū)位優(yōu)勢明顯。此外，宿州市的勞動力資源豐富，已形成具有一定產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的勞務大軍，年勞務輸出總量突破140萬人，且勞動力成本相對較低，與發(fā)達地區(qū)相比有30%-40%的明顯優(yōu)勢。從2012年開始，外出務工人員每年以5%的速度回流，加上現(xiàn)有剩余勞動力，為宿州制鞋產(chǎn)業(yè)提供了充足的產(chǎn)業(yè)工人。

       一子落而先手定，先行者不乏后來者追隨。此后，東藝、康奈、鴻星爾克等知名鞋企及鞋材配套企業(yè)紛至沓來，使鞋城產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，集聚效應日益凸顯。截至目前，鞋城正式簽訂入?yún)^(qū)項目已達百余個，從2010年到2015年，皮鞋產(chǎn)量、年產(chǎn)值、利稅分別由210萬雙、3500萬元、1550萬元發(fā)展到 3600萬雙、60億元、6.98億元，分別增長17倍、171倍和45倍，產(chǎn)業(yè)城建成區(qū)面積已達到6.8平方公里，注冊登記企業(yè)及工商個體戶等1913家，吸納就業(yè)人口5.6萬人，已成為國內(nèi)重要的制鞋產(chǎn)業(yè)基地。

       “足下世界”風云變幻，應對全球范圍內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力，宿州緣何成為諸多知名鞋企的“定海神針”？東鞋西移，宿州以提質(zhì)增效為抓手，扭住調(diào)轉促工作牛鼻子，實現(xiàn)了鞋城經(jīng)濟的逆勢上揚。從無到有、從分散到集群、從配件加工到整鞋生產(chǎn)，宿州制鞋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)正式融入全國乃至全球的制鞋產(chǎn)業(yè)鏈條中，并逐步成長為推動中國制鞋產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要一極。

       2016年，鞋城成立項目服務中心，對投資興辦企業(yè)提供“一對一服務”，實行全程代理、專人幫辦。市行政服務中心在服務大廳設立制鞋產(chǎn)業(yè)重大項目服務窗口，開設綠色通道，實行一站式服務，一表通關，限時辦結，并免收相關費用。保證入園企業(yè)專心經(jīng)營，謀劃發(fā)展。鞋城認真落實“四督四保”工作制度，扎實推進“五包六幫” 工作制度 ，實施項目交辦制度，堅持項目調(diào)度周例會制度，實現(xiàn)問題梳理到位，責任落實到人，推動項目提質(zhì)增效，促進發(fā)展蓄能增勢。緊抓新開工的恒邦新材料高檔功能性紡織面料生產(chǎn)項目、圣佳服裝輔料生產(chǎn)項目、百麗鞋業(yè)研發(fā)中心項目、鞋材交易中心項目、人力資源市場項目等重點項目的建設推進工作；狠抓現(xiàn)有骨干企業(yè)產(chǎn)能轉移升級，督促百麗、康奈、東藝等企業(yè)新增生產(chǎn)線、擴大再投資，鼓勵其他企業(yè)工業(yè)技改投入，盡快促成有效投資。目前，鞋城調(diào)轉促項目庫入庫工業(yè)項目63個，完成投資16.23億元，續(xù)建項目完成投資13.15億元，新開工項目完成投資3.08億元，儲備項目17個，儲備規(guī)模74.3億元；“861”項目29個，累計完成投資12.33億元。

       以創(chuàng)建國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)為契機，鞋城努力實現(xiàn)調(diào)轉促工作重大突破，以創(chuàng)新引領制鞋產(chǎn)業(yè)走入“智造”時代。為幫助企業(yè)實現(xiàn)轉型升級，宿州積極引導有條件的制鞋骨干企業(yè)，與省內(nèi)外有關大專院校和制鞋科研所聯(lián)合，推動鞋業(yè)研發(fā)中心、檢測中心的建立。

       在現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城的建設過程中，宿州始終緊盯溫州、廣州、泉州這三大中國制鞋產(chǎn)業(yè)基地，緊緊圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)集群上下游配套項目，堅持優(yōu)先引進牽動力大、帶動力強的大項目、大企業(yè)、大品牌入駐，實現(xiàn)引進一個龍頭、帶動一批企業(yè)、集聚一個產(chǎn)業(yè)的良好效應. 2016年以來，鞋城按照聚焦重點領域，健全招商機制，探索集約招商、精準招商的工作方法，通過組建招商投資公司，購買服務，聘用專業(yè)招商人員，壯大招商隊伍，成立兩個駐外招商局和兩個招商小分隊，緊緊圍繞鞋服制造首位產(chǎn)業(yè)，開展“鏈式”招商、緊盯在手線索、緊抓意向項目，以中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城創(chuàng)業(yè)園、鞋材交易市場為依托，有針對性地制定招商方案，確保招商項目引得來、留得住、發(fā)展好。

       固步自封難尋進步，不斷創(chuàng)新方能突破。為進一步整合金融、市場等資源要素，力求為企業(yè)創(chuàng)造最大的商業(yè)價值，鞋城管委會于2015年10月注資成立宿州現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)園招商投資有限公司，負責園區(qū)的項目招商、投資、建設及服務等工作。公司成立后迅速進入角色，進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，在招商引資、項目投資管理等方面都取得了一定的工作成效。首先充分發(fā)揮國資管理作用，按照市場規(guī)律運行，靈活運用市場化手段，進一步推進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中、向價值鏈的高端集中、向產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)延伸，實現(xiàn)國有資產(chǎn)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的目標；其次充分發(fā)揮政策性的產(chǎn)業(yè)投資作用，更好的為入園企業(yè)提供便捷高效的政策通道、產(chǎn)業(yè)扶持、融資支持，助推企業(yè)做大做強做優(yōu)。再者充分發(fā)揮種子資本作用，更好地利用股權、基金等市場化手段與其它機構進行合作，通過資本經(jīng)營服務、培育和輔導創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長，培育發(fā)展一批與園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、市場前景廣闊、經(jīng)濟效益好的新項目、新企業(yè)。目前公司已形成有效資產(chǎn)約1.3億元，對外股權投資2500萬元。

       突出“造血”抓融資，鞋城積極促進銀企合作，組織擔保公司與有資金需求的企業(yè)召開銀企對接會，幫助企業(yè)解決經(jīng)營資金緊張問題；積極推進商業(yè)步行街及其配套工程項目、鞋城污水管網(wǎng)項目等工程建設，爭取融資2億元。并在企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、拓展市場、節(jié)能降耗、信息化平臺建設等方面給予融資支持，扶持潛力企業(yè)擴投資、保增長、上水平。

       宿州鞋城還借助云計算大數(shù)據(jù)中心優(yōu)勢，極力助推制鞋產(chǎn)業(yè)轉型升級，使其邁向鞋業(yè)“智造”時代。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均面臨“工業(yè)4.0”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”新形勢，宿州正傾力打造云計算產(chǎn)業(yè)集群，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動工業(yè)化與信息化的深度融合，助推制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，提高創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

       宿州始終致力于以制鞋產(chǎn)業(yè)為特色的主導產(chǎn)業(yè)，通過吸引國內(nèi)外一流的優(yōu)秀制鞋企業(yè)入駐，開發(fā)、打造國際知名的制鞋品牌，實現(xiàn)制鞋業(yè)集群化發(fā)展；以時尚設計為先導，努力提高制鞋產(chǎn)業(yè)的附加值，并以此為基礎，促進鞋業(yè)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)的聚集，吸引國際制鞋業(yè)貿(mào)易合作伙伴。經(jīng)過幾年時間的規(guī)劃與建設、調(diào)整與發(fā)展，隨著入駐企業(yè)的增加、制造模式的成熟，宿州鞋城已逐步成為國內(nèi)一流的集制鞋科研、設計、加工、商貿(mào)、展覽、物流為一體的產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城，不斷贏得業(yè)界的矚目和贊美。