創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將再迎政策紅利　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃等出臺(tái)在即

       截至目前，全國(guó)已有26個(gè)省份公布了前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，共有23個(gè)省份GDP增速跑贏6.7%的全國(guó)GDP增速。專家表示，舊動(dòng)能企穩(wěn)、新動(dòng)能逐步挑起大梁，是目前很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出的一大亮點(diǎn)，這與此前公布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)三季度運(yùn)行數(shù)據(jù)一致。未來，轉(zhuǎn)型升級(jí)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。據(jù)悉，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，近期還將有多個(gè)重磅政策出臺(tái)。

       回暖 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換明顯促工業(yè)“穩(wěn)”運(yùn)行　　

       數(shù)據(jù)顯示，前三季度，在已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)的26個(gè)省份里，重慶市以10.7%的經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)領(lǐng)跑，廣東省則以57061.17億元的GDP總量位居第一。據(jù)了解，這兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的共同點(diǎn)是，工業(yè)方面獲得了高端產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的有利支撐。　　

       據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張富民介紹，今年前三季度，該市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%。其中，汽車、電子依然是全市工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。汽車行業(yè)對(duì)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)22%，電子行業(yè)對(duì)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)24.9%。新動(dòng)能方面，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)繼續(xù)發(fā)力，增加值同比增長(zhǎng)22.6%，拉動(dòng)全市增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為26.5%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)24.2%，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)26.0%?！　?/p>

       與重慶市新舊動(dòng)能均衡提速不同，廣東省前三季度工業(yè)行業(yè)則出現(xiàn)了明顯分化。該省支柱產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)10.5%和14.5%，有力帶動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)；專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)14.0%，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.6%，增速均較高。與此同時(shí)，紡織、家具、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低速增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)0.7%、4.8%和2.9%。　　

       據(jù)了解，重慶、廣東的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國(guó)情況一致。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司司長(zhǎng)趙云城表示，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)積極因素增多，活力漸增，向好趨勢(shì)有所加強(qiáng)，尤其是工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。從全國(guó)前三季度的數(shù)據(jù)來看，六大高耗能行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，較上半年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.1%和10.6%，較上半年分別加快1個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重分別達(dá)到32.6%和12.2%?！　?/p>

       中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員梁婧表示，目前工業(yè)“穩(wěn)”運(yùn)行特征已經(jīng)非常明顯。下半年以來，工業(yè)增加值累計(jì)增速均保持在6%，各月增長(zhǎng)在6%至6.3%之間小幅波動(dòng)。需要注意的是，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格回升帶動(dòng)企業(yè)效益改善，在一定程度上回補(bǔ)了去產(chǎn)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的下拉作用。這背后有全球大宗商品市場(chǎng)升溫的推動(dòng)，但更重要的是政府去產(chǎn)能、去庫存、降成本、穩(wěn)增長(zhǎng)等一系列供給側(cè)改革組合拳在發(fā)揮作用。下一步，要處理好去產(chǎn)能與價(jià)格回升、去庫存與去泡沫的關(guān)系，以及各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)新舊模式的轉(zhuǎn)換?！　?br />

       提升 服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放巨大生產(chǎn)力　　

       多位專家表示，服務(wù)業(yè)的運(yùn)行表現(xiàn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)前三季度的另一大亮點(diǎn)，其中有兩層含義：一是服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重穩(wěn)步提升，說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型正在逐步推進(jìn)；二是服務(wù)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)也在同步加速，由“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)的新興服務(wù)業(yè)正在釋放巨大的生產(chǎn)力?！　?/p>

       從全國(guó)層面上看，前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為52.8%，比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。多位專家分析稱，服務(wù)業(yè)延續(xù)了上半年的發(fā)展勢(shì)頭，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重穩(wěn)步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也在穩(wěn)步提升?！　?/p>

       服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中繼續(xù)“領(lǐng)跑”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，撐起GDP“半壁江山”，也成為多個(gè)地方三季報(bào)中的一大共同點(diǎn)。以江蘇省為例，前三季度，全省服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%，增速比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；占GDP比重達(dá)50.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)比重4.5個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉興遠(yuǎn)表示，服務(wù)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升，這在很大程度上對(duì)沖了工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋帶來的壓力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用，并成為拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)居民增收的重要因素。

       另一方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)許劍毅表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃興起，推動(dòng)了服務(wù)業(yè)本身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。他說，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，極大地影響了人們的生產(chǎn)生活方式，大力推動(dòng)了服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。如“貨車幫”平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)搭建國(guó)內(nèi)貨運(yùn)車輛公共運(yùn)力池，減少了貨運(yùn)車輛空駛亂跑造成的資源浪費(fèi)，提高了社會(huì)物流效率；武漢卷皮網(wǎng)等新創(chuàng)企業(yè)，將線上銷售和線下制造融合，直接打通供應(yīng)鏈，在細(xì)分市場(chǎng)走出與傳統(tǒng)電商不同的發(fā)展道路?！　?/p>

       從地方上看，經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全國(guó)的重慶市在新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上就頗受市場(chǎng)關(guān)注。張富民表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)熱潮升級(jí)，騰訊信息、中交興路車聯(lián)網(wǎng)、百潤(rùn)信息、車杰盟、完美世界等一大批移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)企業(yè)快速發(fā)展，釋放了巨大的生產(chǎn)力。前三季度，該市規(guī)上科技服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入218.94億元，同比增長(zhǎng)28.1%。其中，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)76.0%；規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)21.2%；規(guī)上信息傳輸科技服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)78.3%?！　?/p>

       加碼 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將再迎政策紅利　　

       圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，近期還將有多個(gè)重磅政策出臺(tái)?！　?/p>

       其中，近期即將發(fā)布的“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃備受市場(chǎng)關(guān)注。據(jù)了解，“十三五”期間，我國(guó)將重點(diǎn)培育形成以集成電路為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以基因技術(shù)為核心的生物產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高端裝備和材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等突破十萬億規(guī)模的多個(gè)產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間仍將獲得支持。到2020年，要力爭(zhēng)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%。

       值得一提的是，根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，未來五年，我國(guó)計(jì)劃實(shí)施的100項(xiàng)重大工程及項(xiàng)目，超過一半和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)?！　?/p>

       另一項(xiàng)將發(fā)布的頂層設(shè)計(jì)是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016-2020），該文件對(duì)集成電路、通信設(shè)備、操作系統(tǒng)和軟件、智能制造設(shè)備等領(lǐng)域做出發(fā)展規(guī)劃，還對(duì)“十三五”期間我國(guó)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出具體部署與要求。到2020年，我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)行列，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系?！　?/p>

       中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出時(shí)代性和階段性的新特點(diǎn)，未來幾年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅對(duì)我國(guó)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)有著決定性影響，而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)治理格局的調(diào)整，也將產(chǎn)生某些重要影響。適應(yīng)這一趨勢(shì)，要以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)著力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革的重大突破。