江蘇吳江出口絲綢紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)紀(jì)實(shí)

       10月16日，江蘇蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)舉行中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)成立30周年慶祝大會(huì)，“省級(jí)吳江出口絲綢紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”和“江蘇紡織服裝特色名鎮(zhèn)建設(shè)示范單位”同時(shí)授牌。

　　吳江作為全國(guó)重要的絲綢紡織產(chǎn)品出口基地，如今已是千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建質(zhì)量安全示范區(qū)，再創(chuàng)出口新輝煌，地方政府、企業(yè)翹首以盼。自2015年8月起，吳江出口絲綢紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。

　　完善創(chuàng)建工作機(jī)制

　　江蘇吳江檢驗(yàn)檢疫局匯聚促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，先行先試適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管模式和通關(guān)機(jī)制，圍繞“綠色、環(huán)保”目標(biāo)，提升吳江地區(qū)出口絲綢紡織產(chǎn)品總體質(zhì)量安全水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　強(qiáng)化政府質(zhì)量主導(dǎo)，是示范區(qū)建設(shè)的基本保障。為此，吳江局積極開展調(diào)研，提供可行性、科學(xué)性的建議，推動(dòng)地方政府將“打造出口質(zhì)量安全示范區(qū)”列入《蘇州市吳江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于支持吳江出口絲綢紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)發(fā)展若干扶持政策的意見》，制定了34項(xiàng)具體扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。

　　組織機(jī)構(gòu)上，成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議和定期工作匯報(bào)督察機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量安全工作格局。出口企業(yè)切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，提高質(zhì)量安全管理水平，加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)部門共同履行質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全與貿(mào)易便利化目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁作用，引導(dǎo)示范區(qū)企業(yè)之間的分工協(xié)作和有序競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造示范區(qū)良性發(fā)展環(huán)境。社會(huì)公眾借助示范區(qū)質(zhì)量安全事件投訴舉報(bào)渠道，積極參與質(zhì)量信息交流和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等推進(jìn)工作。

　　豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵

　　“江蘇吳江出口絲綢紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)以盛澤鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)為主體，融合中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)面料出口基地和開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)聚集絲綢紡織等方面的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，逐步在示范區(qū)內(nèi)建立和完善‘組織保障、聯(lián)合監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理、公共服務(wù)’四大體系。”吳江區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)沈國(guó)芳表示，示范區(qū)力爭(zhēng)用2年至3年時(shí)間建成“企業(yè)質(zhì)量管理能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、功能定位明晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)有力”的國(guó)家級(jí)出口絲綢紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

　　擴(kuò)大絲綢紡織產(chǎn)品出口，當(dāng)今最大的難題是應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，因此，示范區(qū)通過(guò)建立技術(shù)貿(mào)易措施研究中心、組建質(zhì)量促進(jìn)委員會(huì)、融合市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)三大舉措，不斷豐富示范區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)涵。為此，吳江局與中國(guó)人民大學(xué)蘇州校區(qū)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手共建“技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心”，共同應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施；聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門，組建出口絲綢紡織產(chǎn)業(yè)質(zhì)量促進(jìn)委員會(huì)，充分發(fā)揮江蘇省紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)同科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)水平提升；結(jié)合中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)面料出口基地和開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè)，建立綜合管理公共服務(wù)平臺(tái)和公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為示范區(qū)開展靈活高效的出口通關(guān)和監(jiān)管模式探索積累經(jīng)驗(yàn)。

　　強(qiáng)化示范區(qū)功能定位

　　為了實(shí)現(xiàn)“綠色、環(huán)保”目標(biāo)，提升吳江地區(qū)出口絲綢紡織產(chǎn)品總體質(zhì)量安全水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。示范區(qū)積極發(fā)揮企業(yè)示范引領(lǐng)作用。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、標(biāo)桿比對(duì)等活動(dòng)，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”工作要求。

　　合力打造示范區(qū)品牌。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門的合作，實(shí)施示范區(qū)國(guó)際品牌戰(zhàn)略。借助國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)中國(guó)辦事處力量，推進(jìn)示范區(qū)企業(yè)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)工作；及時(shí)跟進(jìn)吳江首個(gè)獲準(zhǔn)籌建的全國(guó)絲綢紡織產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建，及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)，助推區(qū)域品牌建設(shè)。

　　推進(jìn)示范區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。出臺(tái)相關(guān)扶助措施，推進(jìn)示范區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。盛虹集團(tuán)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織紡織技術(shù)委員會(huì)染色紡織品和染料試驗(yàn)分委員會(huì)秘書處工作，成為我國(guó)第一個(gè)紡織印染行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處獨(dú)立承擔(dān)單位，其主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《紡織品化學(xué)纖維長(zhǎng)絲沸水收縮率試驗(yàn)方法》實(shí)現(xiàn)了由國(guó)內(nèi)化纖企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“零突破”，主導(dǎo)的《PTT和原位功能化PET聚合及其復(fù)合纖維制備關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化》獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

　　擴(kuò)大示范區(qū)示范效應(yīng)

　　時(shí)下，絲綢產(chǎn)品銷售不旺是普遍現(xiàn)象，但東方絲綢市場(chǎng)卻穩(wěn)中有升。今年1月至8月，市場(chǎng)交易額同比增長(zhǎng)4.27%，物流中心托運(yùn)量同比增長(zhǎng)35.51%。尤其是8月以來(lái)，市場(chǎng)淡季不淡，商鋪整體開門率穩(wěn)定在96%以上。這與示范區(qū)不斷加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大示范效應(yīng)不無(wú)關(guān)系。

　　去年以來(lái)，示范區(qū)充分利用各級(jí)各類媒體渠道、中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)等微信平臺(tái)，聯(lián)合中國(guó)綢都網(wǎng)、宜布網(wǎng)等服務(wù)平臺(tái)，宣傳示范區(qū)建設(shè)情況和區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀品牌。先后組織了兩批次共47名發(fā)展中國(guó)家質(zhì)量管理高官走進(jìn)示范區(qū)參觀考察，借助舉辦中國(guó)江蘇（盛澤）紡織品博覽會(huì)的機(jī)會(huì)向國(guó)內(nèi)外客商宣傳推薦示范區(qū)建設(shè)和區(qū)內(nèi)高技術(shù)高質(zhì)量的優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)品。去年成功舉辦的江蘇盛澤第二屆紡博會(huì)，共吸引了4.27萬(wàn)余名國(guó)內(nèi)外紡織服裝采購(gòu)商到盛澤尋覓商機(jī)，供采雙方達(dá)成意向訂單4385單，意向交易額達(dá)10.72億元。

　　吳江局局長(zhǎng)李建軍表示：“吳江局將繼續(xù)為吳江絲綢紡織行業(yè)提升質(zhì)量水平，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力作出不懈努力，著力打造出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的示范區(qū)、對(duì)外貿(mào)易便利化的先行區(qū)、出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的培育區(qū)、政府轉(zhuǎn)變職能的試驗(yàn)區(qū)。”