6月1日起我國將對(duì)美國600億商品加征關(guān)稅

更新時(shí)間：2020-10-02 18:26:17 瀏覽量：39

加征關(guān)稅，中國出口企業(yè)在短期內(nèi)較為被動(dòng)，但長期來看亦將傳導(dǎo)影響至美國企業(yè)及消費(fèi)者。

新聞聯(lián)播國際銳評(píng)

中國已做好全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美方建議的征稅清單涵蓋6031個(gè)稅號(hào)，其中紡織服裝產(chǎn)品稅號(hào)達(dá)1000余個(gè)，涉及絕大部分紡織原料、半成品以及少量服裝附件產(chǎn)品，主要包括棉花、絲、毛、麻等紡織原料，紗線、面料、地毯、皮革、毛皮服裝、帽類、手套、塑料雨衣等。

此次600億加征關(guān)稅商品清單中則主要包括棉花、紗線、布、成衣、頭巾、圍巾、床上用品、手套、箱包、鞋靴、花邊、編帶、帳篷、縫紉機(jī)、材料處理劑等紡織服裝相關(guān)商品、附件以及機(jī)械器具。

盡管從美國總統(tǒng)特朗普5月13日晚的表態(tài)來看，他尚未決定對(duì)所謂3250億美元中國輸美商品加征關(guān)稅，但和者兩利，斗者俱傷。

美國國會(huì)眾議院美中工作小組共同主席、華盛頓州民主黨聯(lián)邦眾議員里克·拉森日前在接受新華社專訪時(shí)表示，美國政府對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的做法已損害美國工人與消費(fèi)者利益，不利于美國經(jīng)濟(jì)，也無助于解決兩國經(jīng)貿(mào)問題。因?yàn)槊绹畬?duì)從中國進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%將會(huì)推高美國消費(fèi)品價(jià)格，從而在更大范圍影響美國民眾生活，并對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

眾所周知，關(guān)稅要由美國進(jìn)口商支付，這些進(jìn)口商可以與中國企業(yè)協(xié)商，分?jǐn)偛糠株P(guān)稅，另外一部分通過漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。但由于中國出口到美國的產(chǎn)品利潤原本就不高，美國進(jìn)口商讓中國企業(yè)分?jǐn)傟P(guān)稅的能力是有限的。這就將提高美國消費(fèi)者對(duì)關(guān)稅分?jǐn)偟姆蓊~。

據(jù)中國之聲援引智庫團(tuán)隊(duì)的多項(xiàng)數(shù)據(jù)測(cè)算，隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦的升級(jí)，美國對(duì)中國商品加征關(guān)稅，其中90%增加的稅負(fù)將由美國企業(yè)、零售商和消費(fèi)者承擔(dān)，中方僅負(fù)擔(dān)一成。

對(duì)此，中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云分析指出，短期內(nèi)，中國出口企業(yè)較為被動(dòng)，由于產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)，可能根據(jù)相對(duì)市場(chǎng)地位及產(chǎn)品需要或供給彈性承擔(dān)一定比例關(guān)稅。但長期來看，若美國加征關(guān)稅一直持續(xù)下去，因?yàn)槭袌?chǎng)需求，美國進(jìn)口商必須要購買這個(gè)產(chǎn)品，那么美國進(jìn)口商進(jìn)口產(chǎn)品以后，關(guān)稅就不得不向美國消費(fèi)者以及零售商來傳遞。

事實(shí)上，2018年8月，美國最初對(duì)340億美元的中國商品加征關(guān)稅，中方承擔(dān)了其中4%的稅負(fù)。其后美方對(duì)160億美元加征關(guān)稅，即對(duì)合計(jì)500億美元商品征稅時(shí)，中國承擔(dān)7%的稅負(fù)。2019年，美國對(duì)2000億美元中國商品加征10%關(guān)稅后，中國承擔(dān)的稅負(fù)約在9%至10%之間，即占一成比例。也就是說，美國的零售商、生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者承擔(dān)整個(gè)稅負(fù)的90%。

來自投資機(jī)構(gòu)高盛集團(tuán)發(fā)布的最新研究報(bào)告表示，美國政府目前對(duì)中國輸美產(chǎn)品加征的關(guān)稅將導(dǎo)致美國核心通脹率上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，如果對(duì)剩余約3250億美元中國輸美商品加征關(guān)稅，美國核心通脹率將上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

中國商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長梁明也認(rèn)為，2000億美元的6081項(xiàng)商品涉及生活的方方面面，其中大量商品需要從中國進(jìn)口到美國，如果持續(xù)加征關(guān)稅，增加的部分最終還是由美國消費(fèi)者來承擔(dān)。

反觀這2000億美元商品里，中國自美國進(jìn)口占比超過50%的僅124項(xiàng)。相對(duì)來說，中國對(duì)美商品的依賴程度遠(yuǎn)低于美國對(duì)華商品。

能看到在此影響下，今年以來，中國對(duì)美出口占比持續(xù)下降，而對(duì)歐盟、東協(xié)出口占比逐漸增高。與此同時(shí)，自美國進(jìn)口占比不到10%，也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，金磚國家、歐盟及東協(xié)進(jìn)口金額占比則較高。

專家建議企業(yè)對(duì)此應(yīng)考慮不要路徑依賴，要開辟更廣泛的出口市場(chǎng)，加強(qiáng)與“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)往來，充分挖掘其他外貿(mào)潛力。

此外，還值得關(guān)注的是，5月13日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)還表示，將根據(jù)我國利益相關(guān)方的申請(qǐng)，把部分符合條件的商品排除出對(duì)美加征關(guān)稅范圍。根據(jù)試行辦法規(guī)定，申請(qǐng)主體為申請(qǐng)排除商品的利益相關(guān)方，包括從事相關(guān)商品進(jìn)口、生產(chǎn)或使用的在華企業(yè)或其行業(yè)協(xié)（商）會(huì)，可申請(qǐng)排除的范圍為我國已公布實(shí)施且未停止或未暫停加征關(guān)稅的商品。在對(duì)有效申請(qǐng)逐一進(jìn)行審核后，對(duì)排除清單內(nèi)商品將自排除清單實(shí)施之日起一年內(nèi)，不再加征為反制美301措施所加征的關(guān)稅。