中國企業(yè)國際化戰(zhàn)略報告2007藍皮書

    早在2000年，我國就提出實施“走出去”戰(zhàn)略。多年來，我國有關(guān)管理體制改革不斷推進，政策和促進措施趨于完善。“入世”5年來，我國企業(yè)國際化水平有了較大提高，非金融類對外直接投資從2002年的27億美元增至2006年的176.3億美元，年均增長60%。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù)，2006年我國對外投資居世界第18位，成為增長最快的新興對外直接投資國。以2006年我國人均GDP達到2000美元和“入世”過渡期結(jié)束為標志，我國企業(yè)國際化經(jīng)營將面臨新的國內(nèi)外形勢，同時也將進入一個新的發(fā)展階段。

　　從國際比較看，企業(yè)國際化經(jīng)營是一個不斷演進的動態(tài)變化過程，通常遵循一定的規(guī)律和程序；從各國實踐看，工業(yè)化水平和經(jīng)營發(fā)展階段總體上決定著一國企業(yè)跨國經(jīng)營的進程和趨勢，一般人均GNP達到2500美元以后對外直接投資進入快速發(fā)展階段。進入新世紀以來，全球范圍內(nèi)企業(yè)國際化經(jīng)營呈現(xiàn)出許多新趨勢新特點，發(fā)達國家跨國公司繼續(xù)居于主導地位，新興經(jīng)濟體企業(yè)國際化經(jīng)營水平迅速發(fā)展，對外投資領(lǐng)域和方式不斷創(chuàng)新，跨國公司在世界經(jīng)濟中的影響力和支配力進一步提升。

　　從外部看，經(jīng)濟全球化不斷推進，新一輪生產(chǎn)要素重組和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新趨勢，全球范圍內(nèi)企業(yè)跨國經(jīng)營再掀新的高潮；從國內(nèi)看，黨的十七大提出到2020年人均GDP翻兩番和全面建設(shè)小康社會的目標，我國進入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展新階段，既面臨前所未有的機遇，也將長期面對能源、資源、環(huán)境、技術(shù)和外部需求等方面因素的制約，同時新矛盾新課題還會不斷出現(xiàn)；從對外開放看，我國將從以商品流動為主向商品和要素全面雙向流動的全方位開放轉(zhuǎn)變，進一步從以政策性為主的開放向制度性開放轉(zhuǎn)變。

　　正是在上述背景下，十七大提出了“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平”的新要求，新形勢下對外開放將成為社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。同時，十七大報告還首次具體闡明了我國企業(yè)國際化的戰(zhàn)略方向，即創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。這為制定我國企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略指明了方向，必將對我國企業(yè)跨國經(jīng)營的進一步發(fā)展生產(chǎn)重要的推動作用。

　　我國新形勢下推進企業(yè)國際化的戰(zhàn)略是：適應我國工業(yè)化現(xiàn)代化進程，以推動生產(chǎn)要素跨境流動，在全球范圍內(nèi)更好地優(yōu)化資源配置為目標，實現(xiàn)“走出去”與“引進來”的協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提升企業(yè)國際化水平，創(chuàng)造我國進一步參與經(jīng)濟全球化的新途徑，開創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展的新局面。基本選擇是，適應國際上跨國經(jīng)營的趨勢，以科學發(fā)展觀為指導，以提高開放型經(jīng)濟水平為目標，以企業(yè)為主體，以高效的公共與中介服務為輔助，全面提升生產(chǎn)要素跨境流動水平；加強海外能源資源合作開發(fā)；漸進推動從生產(chǎn)制造向研發(fā)和市場營銷環(huán)節(jié)延伸，從制造業(yè)向服務業(yè)延伸，從以綠地投資為主向綠地和并購多種投資方式并舉轉(zhuǎn)變；注重互利共贏，樹立企業(yè)社會責任意識，努力搭建新形勢下我國進一步參與經(jīng)濟全球化的新平臺，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和推動建設(shè)和諧世界做出更大貢獻。

　　要按照總體戰(zhàn)略的要求，進一步完善有關(guān)政策體系，深化管理體制改革，大力優(yōu)化公共服務；發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的比較優(yōu)勢，確定企業(yè)國際化的主要行業(yè)導向；適應跨國投資新趨勢，創(chuàng)新我國對外投資合作的方式；建立健全支持企業(yè)國際化經(jīng)營的中介服務體系；加強對國際市場的調(diào)查研究，明確我國企業(yè)國際化的市場導向；提高企業(yè)核心競爭力和國際化經(jīng)營能力，探索適合我國特點的跨國經(jīng)營模式。各方面齊心協(xié)力，推動我國企業(yè)國際化經(jīng)營水平的提升。

　　未來，在黨的十七大精神指引下，我國企業(yè)國際化經(jīng)營必將迎來一個新的機遇期，水平全面提升，并將為中國與世界經(jīng)濟的共同發(fā)展做出新的貢獻。