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2008:中國走近成熟經(jīng)濟(jì)

         2008年中國將迎來改革開放30周年,發(fā)生在未來一年里的諸多現(xiàn)象都將預(yù)示:中國正在走近成熟經(jīng)濟(jì),而且速度超乎想象。
     
      2008年,通貨膨脹壓力再次逼近中國,但卻和以往發(fā)生過的通貨膨脹不可同日而語。上世紀(jì)八九十年代所發(fā)生的通貨膨脹,是同從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌所發(fā)生的價(jià)格體制變革直接相關(guān)的,某種程度上也是社會(huì)為低效率和體制轉(zhuǎn)軌所付出的代價(jià)。而當(dāng)前所面臨的通貨膨脹,則是中國走近成熟經(jīng)濟(jì)和融入全球化經(jīng)濟(jì)體系過程中,工資——價(jià)格結(jié)構(gòu)和企業(yè)成本結(jié)構(gòu)的重大變革所產(chǎn)生的一種非平衡過渡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

      2008年,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)將成為政府的重要政策目標(biāo),這突出地顯示了中國走近成熟經(jīng)濟(jì)所帶來的重大變化。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值權(quán)衡上正在發(fā)生重大變化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低水平階段,社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值評(píng)價(jià)高于環(huán)境質(zhì)量,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)寧可消耗更多資源和付出較大的環(huán)境成本;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高水平時(shí),社會(huì)對(duì)環(huán)境的價(jià)值評(píng)價(jià)會(huì)越來越高,以資源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重破壞來換取經(jīng)濟(jì)增長,將變得越來越不得人心。盡管由于中國仍然是處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國家,現(xiàn)在還不可能像發(fā)達(dá)國家那樣承擔(dān)節(jié)能減排的約束性國際義務(wù),但是,整個(gè)社會(huì)對(duì)節(jié)能降耗和環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值評(píng)價(jià)越來越高,則是走近成熟經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志。這表明了在發(fā)展觀的基本價(jià)值取向上中國社會(huì)已經(jīng)開始發(fā)生重大變化,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀成為中國走近成熟經(jīng)濟(jì)的核心理念。

      2008年,新的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》正式施行,將對(duì)勞動(dòng)市場產(chǎn)生重要影響。僅僅在幾年前,我們主要關(guān)注和擔(dān)心的還是中國企業(yè)能否適應(yīng)市場化改革和全方位的對(duì)外開放,而今天,我們已經(jīng)開始遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足于企業(yè)追求自身利潤最大化和“做大、做強(qiáng)”,而是要求它們承擔(dān)起更大的社會(huì)責(zé)任。新《勞動(dòng)合同法》正是一個(gè)重要的標(biāo)志,表明中國的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)制度正在發(fā)生深刻的變化。新《勞動(dòng)合同法》的頒布及其保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的傾向,可以表明,中國確實(shí)正在接近成熟經(jīng)濟(jì),在勞動(dòng)關(guān)系中,新的要求、新的矛盾、新的行為現(xiàn)象和新的法律法規(guī),都將預(yù)示著一個(gè)新的時(shí)代即將到來。

      2008年,公共領(lǐng)域體制改革和政策調(diào)整力度將顯著增強(qiáng)。成熟社會(huì)的特征不僅是公共需求的顯著增長,而且是社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的分配提出了更高的公平性要求。“全覆蓋”、“全民共享”、“改善民生”等原則被重視的程度將會(huì)越來越高。公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供應(yīng)的有效性和公平性要求,必然對(duì)公共決策機(jī)制,對(duì)政府職能和體制,特別是行政體制的改革和完善提出新的要求。因?yàn)?,如果沒有科學(xué)的公共決策機(jī)制,不進(jìn)行政府職能和體制改革,行政體制不完善,就不可能實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供應(yīng)的有效性和公平性。

      2008年,財(cái)產(chǎn)意識(shí)的覺醒和權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)將成為一個(gè)突出現(xiàn)象。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入較高階段,人們的直接經(jīng)濟(jì)利益不僅表現(xiàn)在收入水平上,而且越來越表現(xiàn)在財(cái)富的積累上。由于財(cái)富的增加,財(cái)富意識(shí)以及更廣泛的權(quán)利意識(shí)都會(huì)普遍樹立和逐漸強(qiáng)化起來。要求保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)意識(shí)必然通過法律形式得以實(shí)現(xiàn),《物權(quán)法》的實(shí)行就是一個(gè)顯著標(biāo)志。黨的十七大提出:“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”,正體現(xiàn)了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)象的科學(xué)洞察。隨著社會(huì)資產(chǎn)的大量增長,特別是人民群眾所擁有的私人資產(chǎn)的大量增長和積累,將對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策,以至法律制度和政治制度產(chǎn)生深刻的影響。

      2008年,隨著收入和財(cái)富總量的增長,分配的公平性將越來越受到社會(huì)關(guān)注。中國現(xiàn)階段收入和財(cái)富分配存在兩種基本狀況:一方面,中國居民的整體收入水平仍然很低,中國的個(gè)人財(cái)富積累僅僅經(jīng)歷了短短20多年的時(shí)間,可以說,中國的財(cái)富積累,特別是個(gè)人和家庭財(cái)富積累過程還剛剛開始,所以,進(jìn)一步提高個(gè)人收入水平和增加個(gè)人家庭財(cái)富積累仍然是中國面臨的基本問題之一,也是使中國真正能夠成為世界強(qiáng)國和建設(shè)小康社會(huì)的長久之計(jì)。為此,必須繼續(xù)鼓勵(lì)人民勤勞致富,增加收入,積累財(cái)富。另一方面,中國目前的收入和財(cái)富分配確實(shí)存在差距明顯偏大的狀況,分配差距的擴(kuò)大導(dǎo)致不公平感的顯著增強(qiáng),國家必須高度重視這一問題,采取一定的政策措施進(jìn)行調(diào)節(jié)。這不僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的“共同富裕”基本價(jià)值觀的要求,也是維護(hù)社會(huì)和諧的必要條件。總之,當(dāng)中國逐漸走近成熟經(jīng)濟(jì)時(shí),效率和公平的關(guān)系將成為更加敏感的社會(huì)問題。

      總之,種種跡象都顯示,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30年的持續(xù)高速增長,正在逐步走近成熟。當(dāng)然,從目前的實(shí)際發(fā)展水平來看,中國離真正進(jìn)入成熟經(jīng)濟(jì)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。但是,近年來確實(shí)已經(jīng)開始出現(xiàn)了某些成熟經(jīng)濟(jì)的征兆、現(xiàn)象、要求和矛盾。因此,從現(xiàn)在開始,我們就要認(rèn)真地考慮:如何為走近成熟經(jīng)濟(jì)做好體制、政策和社會(huì)心理上的充分準(zhǔn)備,以應(yīng)對(duì)新的“成長煩惱”和避免過早產(chǎn)生“成熟病”現(xiàn)象,讓中國不僅長期保持活力和生氣,而且能夠擁有和諧和正義的社會(huì)價(jià)值。

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