新勞動(dòng)合同法直面春節(jié)“留人”難題
已于２００８年１月１日實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》究竟將在多大程度上改變國內(nèi)紡織服裝業(yè)的“面貌”，仍需時(shí)間的驗(yàn)證。然而，從眼下服企執(zhí)行新法的具體情況，及即將來臨的春節(jié)用工考驗(yàn)中，《勞動(dòng)合同法》在某些領(lǐng)域的實(shí)際影響或許將初露端倪。
近些年來，春節(jié)前后企業(yè)用工荒問題一直困擾著紡織服裝業(yè)，許多紡織服裝企業(yè)面臨春節(jié)銷售旺季工人數(shù)量不足，及節(jié)后回家員工不再返回，或拖延返回從而造成企業(yè)開工不足的現(xiàn)實(shí)。實(shí)際上，這已是近幾年，企業(yè)所面臨的比較難以克服的幾大難題之一。由此，在不同以往的２００８年中，一部被業(yè)界部分人士認(rèn)為對(duì)穩(wěn)定員工將發(fā)揮一定作用的法案正式實(shí)施，引起人們對(duì)于其能否有效緩解春節(jié)“用工荒”的探討。
基于此，本報(bào)近期對(duì)來自北京、上海等地的中等規(guī)模服企做了一次抽樣調(diào)查，共選擇了１０家中等規(guī)模服企，對(duì)他們新法實(shí)施后的執(zhí)行情況，及新法對(duì)穩(wěn)定員工的效果等方面進(jìn)行了電話訪問調(diào)查。而從這些企業(yè)得到的一些反饋中，我們發(fā)現(xiàn)新法被企業(yè)普遍認(rèn)為有較大影響，個(gè)別企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況所發(fā)的“聲音”中，有些頗為“驚人”。
勞動(dòng)法有限利好用工荒
首先令我們吃驚的是，在接受調(diào)查的１０家服企中，他們普遍認(rèn)為新法實(shí)施后，對(duì)于緩解即將到來的春節(jié)用工荒問題，所起的作用有限，甚至個(gè)別企業(yè)給出“沒影響”的答案。這與此前部分業(yè)界專家給出的，“新法提高被雇傭方權(quán)益，以及強(qiáng)調(diào)合同的約束力（員工要離職需在一個(gè)月前提交報(bào)告）將有助于穩(wěn)定員工”的論調(diào)相左。這些企業(yè)認(rèn)為，在目前的人才市場環(huán)境中，新法的約束力有限。
?。改昵皠?chuàng)立的上海世一實(shí)業(yè)有限公司的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是服裝品牌運(yùn)做，該公司有一家工廠，不過更多生產(chǎn)任務(wù)是外包給加工工廠，公司總經(jīng)理陳翔表示，能否在節(jié)后留住員工的關(guān)鍵還不在勞動(dòng)合同法的實(shí)施，“對(duì)于我們來講，新法造成的影響并不大，成本的上升、供應(yīng)商要價(jià)的提升那是肯定的。而至于工人去留，更關(guān)鍵的決定因素要看工人前一年是否做得開心，這跟我們生產(chǎn)已大量外包、工人的家庭原因、工人在新法實(shí)施前普遍上了保險(xiǎn)的具體情況都有關(guān)。”
據(jù)陳翔透露，世一公司在２年前就已做好了準(zhǔn)備，跟員工簽定了合同、購買了保險(xiǎn)。但如員工突然要走，或者不來，公司也沒有太多辦法，也不會(huì)為難員工，盡管新勞動(dòng)合同規(guī)定簽約員工必須提前一月通知離職。
來自本報(bào)對(duì)１０家服企的抽樣調(diào)查則顯示，目前認(rèn)為新法對(duì)穩(wěn)定員工，尤其是在緩解用工荒造成負(fù)面影響時(shí)的作用明顯的企業(yè)沒有一例，而認(rèn)為相對(duì)有限的則占８０％，另外２０％則認(rèn)為此種作用幾乎可以被“忽視”。
一家不愿具名的服裝負(fù)責(zé)人表示，眼下，人才市場并不規(guī)范，合同的簽定并不能形成良好的約束力，工人留去考慮到法律層面的東西很少，我們也不可能對(duì)這些工人發(fā)起訴訟，畢竟成本太高。
而從愷王集團(tuán)總裁王燦平解釋工人“難留”的原因來看，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工人與公司職員提供的福利待遇差異也是工人“難留”部分原因。
“根據(jù)勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定，我們可選擇為員工提供不同福利待遇，執(zhí)行重心不一樣。我們?yōu)樯a(chǎn)工人提供的是兩險(xiǎn)，而為市場人員提供的則是三險(xiǎn)，這是因?yàn)槭袌鋈藛T的重要性要大，像導(dǎo)購員如果不干了，那對(duì)我們的經(jīng)營會(huì)造成很大影響，而工人不干了，我們還有其他補(bǔ)救方法，如業(yè)務(wù)外包等。”，王燦平同時(shí)承認(rèn)，“如果我們?yōu)楣と颂峁┤U(xiǎn)、四險(xiǎn)、五險(xiǎn)的話，那能穩(wěn)定住一批員工。”
盡管在２００６年和２００７年，愷王集團(tuán)都受到“春節(jié)用工荒”的影響，但王燦平認(rèn)為其中的主要原因是工人的個(gè)人原因及公司所在地拆遷造成的。
“像工人因?yàn)楹⒆哟罅?、家庭原因等個(gè)人方面的原因而離開企業(yè)的情況比較多，加上，公司所在地附近拆遷，只剩下我們一家企業(yè)，環(huán)境的荒僻不利于留人。” 王燦平表示。
員工外包流行
根據(jù)對(duì)這１０家企業(yè)的調(diào)查，在執(zhí)行新勞動(dòng)合同法細(xì)則條款方面，所有企業(yè)都表示與員工簽定了合約、購買了保險(xiǎn)，及遵守了新法。但在對(duì)新法的態(tài)度上，則出現(xiàn)了分歧意見，以愷王集團(tuán)為首的６家企業(yè)認(rèn)為企業(yè)最終目的應(yīng)該回報(bào)社會(huì)，負(fù)擔(dān)員工的養(yǎng)老等責(zé)任，而以上海堡尼服飾為首的４家企業(yè)則認(rèn)為新法一刀切有問題，國家不能把過多社會(huì)責(zé)任嫁接到企業(yè)身上，進(jìn)而影響企業(yè)的生存能力。
堡尼總經(jīng)理汪榮澤表示，目前人才市場的不規(guī)范在新法實(shí)施后，會(huì)造成企業(yè)在用人主動(dòng)權(quán)上的失位。
而對(duì)于企業(yè)具體如何執(zhí)行法規(guī)細(xì)則，汪榮澤表示，現(xiàn)在的企業(yè)都是一個(gè)口出來的，所以在具體操作中也有極大共性。“具體的我不方便說，但我知道目前大多采用外包等方式，我們也一部分借用此模式。”
所謂的外包，是指通過中介公司來雇傭員工從而享受到如企業(yè)所得稅減免及規(guī)避部分責(zé)任的做法。“因?yàn)檫@些中介公司大多是掛屬在勞動(dòng)局下面，通過跟他們簽約雇傭員工能享受到國家的特殊政策，如企業(yè)所得稅等方面的政策優(yōu)惠。”汪榮澤表示，“但我們也只是一部分這么做，因?yàn)檫@畢竟是短期的，國家未來可能會(huì)對(duì)外包統(tǒng)管，這樣就有風(fēng)險(xiǎn)了。”
而對(duì)于其他行業(yè)風(fēng)行的員工“辭職風(fēng)”，汪榮澤這么解釋此模式的具體操作，首先是員工在本單位辭職，然后這些員工與另一家企業(yè)簽約，最后再由本單位把這些員工再簽回來。
目前，隨著新勞動(dòng)合同法實(shí)施時(shí)間的逐步積累，更多的關(guān)于勞動(dòng)合同法的影響將露出水面，有關(guān)爭論可能在２００８這一年繼續(xù)升溫。“未來勞動(dòng)仲裁將更多，相信明年會(huì)是勞動(dòng)局更忙的一年。”汪榮澤以這樣的結(jié)論結(jié)束了記者的采訪。
