中國宏觀調控政策重大調整近日見分曉
- 政策和策略是黨的生命，政策大都是根據(jù)實際情況制定的，也應該根據(jù)實際情況變化作出調整，近期中央高層密集調查研究，了解經(jīng)濟社會發(fā)展運行真實情況，為政策調整提供依據(jù)和尋找著力點，預料未來宏觀調控政策宜適當進行調整。
綜合各方消息,關系下半年宏觀政策走向的中央經(jīng)濟形勢分析會，將于15日在北京召開，預計此次會議將為當前中國經(jīng)濟面臨的一系列難題找出應對之策。而就在剛踏入7月的幾天里，中央多位高層接連出動，分別帶隊奔赴數(shù)個省份深入企業(yè)考察調研。有專家指出，從這次前所未有的密集式調研可見，決策層對中國經(jīng)濟現(xiàn)狀心存隱憂，說明宏調已經(jīng)到了一個關鍵的十字路口。
CPI居高不下、出口增速下滑、企業(yè)陷入困境、財政收入減少、資本市場低迷,樓市出現(xiàn)困境，浙江三度投書發(fā)改委,直言浙江經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級轉型期、國際經(jīng)濟波動期、宏觀調控緊縮期“三疊加”的關鍵時期。“全省200多萬家民企處境微妙，大量中小企業(yè)生存面臨危機，關停并轉增多，許多宏觀層面上的問題僅靠地方政府、企業(yè)本身難以解決。”有關數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示中國經(jīng)濟的滯脹風險。
這是一個充滿不確定性的年代。政策要保持相對穩(wěn)定性，但是政策要根據(jù)變化了情況作調整，經(jīng)濟高速發(fā)展要適度，經(jīng)濟緊縮對中國經(jīng)濟不堪設想！鑒于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展的不可測、不確定因素較多,宏觀調控需及時靈活地把握好節(jié)奏、重點和力度。
有專家判斷：新出現(xiàn)的一些問題也需要我們在政策上適當做些微調，通過準確把握調控的方向、力度和節(jié)奏，避免經(jīng)濟在減速的同時出現(xiàn)大落的風險，通過繼續(xù)推動中國的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長模式轉型，促進經(jīng)濟“又好又快”的發(fā)展。
反通脹是2008年中國宏觀調控的首要任務，通脹走勢決定著未來宏觀政策走向，影響著內(nèi)需增長甚至是外需增長（通過人民幣升值），進而影響著經(jīng)濟增長。因此，分析通脹走勢是分析中國宏觀經(jīng)濟的邏輯起點。由于全球化程度的加深，中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟已經(jīng)密不可分，中國通脹也愈來愈多地受到全球輸入型通脹的影響，因此，分析全球通脹又是分析中國通脹的重要方面。
宏觀調控，按照經(jīng)濟學家的理解就是宏觀經(jīng)濟政策，實際應用中常常被誤解為行政部門違背市場規(guī)律對經(jīng)濟運行的人為控制。歷史經(jīng)驗表明，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，宏觀調控一直都是一國協(xié)調經(jīng)濟運行、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進生產(chǎn)力增長的重要國家職能。改革開放三十年來，我國集中進行了6次針對抑制通貨膨脹的宏觀調控，主要運用價格、稅收、信貸、匯率等經(jīng)濟手段和法律手段及行政手段，對國民經(jīng)濟總量進行調節(jié)與控制，及時糾正了經(jīng)濟運行中的目標偏差，從“一刀切”到“微調”和“點剎”，從依靠行政命令到經(jīng)濟、法律、行政手段多重靈活配合，改革開放30年來宏觀調控思路和手段不斷改進，為我國社會經(jīng)濟三十年來快速平穩(wěn)增長作出了至關重要的貢獻。
水皮評論認為：宏觀調控的本質是什么？本質就是一種逆向調控。當經(jīng)濟開始出現(xiàn)過熱苗頭時要緊縮，當經(jīng)濟出現(xiàn)下滑苗頭時就要寬松。因為經(jīng)濟發(fā)展有其自身的規(guī)律，有其自身的慣性，而計劃總是跟不上變化的，反映在傳導機制上，貨幣政策要對經(jīng)濟發(fā)揮作用至少會有三個月的滯后期。逆向，超前，微調是美聯(lián)儲經(jīng)歷上百年的經(jīng)濟周期折騰摸索出來的調控方式，上世紀八十年代后期，也就是1987年股災之后才付諸實踐，結果熨平經(jīng)濟周期的效果是明顯的，美國經(jīng)濟自此沒有產(chǎn)生過大的經(jīng)濟周期。就是這一輪的次債危機，對美國本土的沖擊也是有限的，資本市場的下跌幅度甚至比任何一個市場都要小，現(xiàn)在也就是摸了一下熊市的邊，達到了美國經(jīng)濟感冒，全世界吃藥的境界。
中國經(jīng)濟現(xiàn)在面對的是史無前例的局面：人民幣對外升值對內(nèi)貶值；流動性過剩和流動性不足共存；勞動力成本上升出口成本加大；中小企業(yè)破產(chǎn)影響就業(yè)目標；熱錢管制擋不住外匯儲備激增；災后重建和貨幣從緊相沖突；對沖流動性造成資本市場巨幅波動……應對復雜的局面只有一個辦法，復雜問題簡單化，那就是抓主要矛盾。
預料7月17日左右，國家會出臺中國宏觀調控重大調整政策！
蔡律2008年7月13日
中央高層經(jīng)濟考察路線圖
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30年6次宏觀大調控:從"一刀切"到"微調"和"點剎"
