發(fā)改委商務(wù)部財政部觀察調(diào)查中

　　出口退稅回調(diào)政策的出臺至今仍然沒有結(jié)果，業(yè)界為此爭論不休，對此政策出臺將為紡織業(yè)帶來的種種利弊評論不已。

　　 國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局紡織與質(zhì)量處處長曹學(xué)軍認(rèn)為，目前政策走向尚不明朗，主要是取舍問題。她認(rèn)為，紡織行業(yè)的發(fā)展的確面臨著嚴(yán)峻的局勢，但由于產(chǎn)業(yè)本身存在大量價格競爭的產(chǎn)品，向低成本地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。“因此，在短期內(nèi)也不能靠一兩個政策得到很大的改觀。從根本上說，行業(yè)的發(fā)展還是要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。”曹學(xué)軍說。

　　 據(jù)曹學(xué)軍介紹，由于對紡織行業(yè)形勢的判斷以及各方面意見仍存有分歧，目前各個部門仍在協(xié)調(diào)中。

　　 據(jù)了解，爭議的原因是，如果不回調(diào)退稅，今年的紡織企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)確實很困難，無論對社會穩(wěn)定、就業(yè)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會造成巨大的影響；但如果回調(diào)退稅，就涉及到政策走向的問題，改變了產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的初衷，從而影響政策的效力。而且對于紡織業(yè)來說，從根本上說，行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高成本時代，行業(yè)的發(fā)展最終還是要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　 一方面，是紡織企業(yè)面對壓力無以為繼；一方面，是政府的政策走向的問題。出口退稅回調(diào)政策一時間成為兩個對立觀點的爭論焦點。

　　中國紡織行業(yè)協(xié)會一位人士表示，政策調(diào)整的方向，是需要限制資源性和出口規(guī)模過大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此此前一直是下調(diào)出口退稅。如果回調(diào)就將涉及到政策走向的問題，政府對此會存有一定的顧慮。不過，紡織行業(yè)不僅牽涉到行業(yè)發(fā)展，還牽扯到職工就業(yè)的問題，政府會從全盤進(jìn)行考慮。

　　6月4日，商務(wù)部財務(wù)司司長李榮燦在中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會會員大會發(fā)言，他表示，財政部、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部委將保持出口退稅政策的相對穩(wěn)定，近期不會有新的出口退稅動議。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場部主任趙玉敏說：“政策調(diào)整的方向是要支持創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，出口退稅的回調(diào)對創(chuàng)新的支持能有多大效果？能否真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整？”她認(rèn)為，目前紡織企業(yè)在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移過程中還遇到不少問題，政府不如在提高西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運輸發(fā)展方面加大投入，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向西部平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。