中國皮鞋業(yè)扭轉(zhuǎn)乾坤值得期待

    為保證中國國內(nèi)被抽中的鞋企順利應(yīng)對歐盟委員會的日落復(fù)審中，11月9日，剛剛結(jié)束廣東之行的蒲凌塵律師便和他的助手馬不停蹄抵達溫州，親自指導(dǎo)奧康正確填寫書面答辯材料。

　　11月7日，商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局收到歐盟委員會關(guān)于中國皮鞋反傾銷案的正式函件，函件稱歐盟委員會就皮鞋反傾銷日落復(fù)審做出抽樣結(jié)果，浙江奧康、福建建樂與廣東的裕元工業(yè)、番禺創(chuàng)信鞋業(yè)、華堅、通佳鞋業(yè)、佛山南海金履等7家鞋企被抽中，并進入書面答辯程序。

　　早在10月3日，歐盟委員會宣布展開日落復(fù)審后，中國相關(guān)部門先后在浙江、廣東以及福建三大制鞋基地召開應(yīng)對協(xié)調(diào)會，呼吁鞋企全力以赴積極應(yīng)訴。在10月20日抽樣表提交截止日期前，全國共有60余家鞋企提交了申訴材料，歐委會則從中抽樣進行進一步調(diào)查。

　　據(jù)擔(dān)任此次反傾銷案的中方代理律師蒲凌塵表示，此次歐組委的抽樣并非隨機，主要是以企業(yè)出口數(shù)量和出口地位為依據(jù)，并從提交調(diào)查表的企業(yè)中抽取具有代表性的企業(yè)進入書面調(diào)查程序。

　　調(diào)查繁復(fù) 企業(yè)擔(dān)心商業(yè)機密外流泄

　　奧康集團進出口公司有關(guān)人士介紹，其實10月30日公司就已收到歐盟委員會發(fā)來的郵件——關(guān)于中華人民共和國及越南產(chǎn)特定種類皮鞋的反傾銷的調(diào)查表，從而確認(rèn)了奧康被抽取進入書面答辯程序，據(jù)介紹，此調(diào)查表相當(dāng)嚴(yán)格，多達80頁，調(diào)查表幾乎涵蓋了公司對歐盟出口的各個環(huán)節(jié)，調(diào)查機關(guān)規(guī)定抽樣企業(yè)必須在12月8日前提交該表格。

　　據(jù)《中國聯(lián)合商報》記者了解，調(diào)查表涉及問題非常繁多，例如：“你公司在國內(nèi)市場和歐盟市場銷售的產(chǎn)品的差異”、“五個最大非歐盟出口國的涉案產(chǎn)銷售數(shù)量和金額（非關(guān)聯(lián)客戶）”、“五個最大非歐盟出口國的涉案產(chǎn)銷售數(shù)量和金額（關(guān)聯(lián)客戶）”、“提供企業(yè)生產(chǎn)流程圖”、“說明每一階段的設(shè)備及制約最大產(chǎn)能的瓶頸”、“如果有生產(chǎn)線或關(guān)鍵設(shè)備不在運營，請詳細(xì)說明”、“說明生產(chǎn)涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)線是否可以生產(chǎn)非涉案產(chǎn)品”、“公司在中國以外生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品”、“說明未來增加產(chǎn)能的計劃”、“說明你公司所賣產(chǎn)品的原產(chǎn)國”、“提供一份出口歐盟銷售渠道圖”、“說明對每一類客戶的銷售條件和定價”、“說明銷售談判流程”、“說明通過第三國銷售的情況”、“歐盟客戶表”、“價格是否因客戶地區(qū)時間而變化”、“出口歐盟的涉案產(chǎn)品的‘其他’鞋的數(shù)量金額表”、“說明你公司自征收反傾銷稅以來出口歐盟的變化情況”、““如果取消反傾銷稅，你公司是否會增加對歐盟出口”、“涉案產(chǎn)品是否受制于其他國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查”；“出口其他國家銷售大表（分別提供2007年9月、12月和2008年3月、6月的數(shù)據(jù)）”、“提供一份出口第三國銷售渠道圖”、“說明對每一類客戶的銷售條件和定價”等等。

　　一些企業(yè)表示，此類調(diào)查表涉及事項已經(jīng)關(guān)系到企業(yè)商業(yè)機密，是否會對企業(yè)將來的生產(chǎn)、銷售產(chǎn)生影響，部分企業(yè)表示并不是太理解，是否可以通過磋商適當(dāng)回避一些問題。

　　律師解疑 企業(yè)無須擔(dān)心

　　對于企業(yè)擔(dān)心的調(diào)查表內(nèi)容涉及到企業(yè)從生產(chǎn)到銷售的所有環(huán)節(jié)，蒲凌塵表示，責(zé)任舉證方為中方，必須要提供所有調(diào)查材料給調(diào)查機構(gòu)。不過調(diào)查機構(gòu)有義務(wù)對企業(yè)所有材料保密。此過程是法律規(guī)定一項必走程序，不會影響到未來中國企業(yè)的銷售或者是國外渠道。

　　據(jù)蒲凌塵介紹，調(diào)查表分為兩種，保密版本與公開版本。調(diào)查表雖然從經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售無所不含，不過表格的詳細(xì)內(nèi)容只有調(diào)查機構(gòu)、企業(yè)及代理律師能見到，并且都具有保密責(zé)任，這是保密版本；而公開版本則是在經(jīng)過代理律師及企業(yè)把相關(guān)商業(yè)機密處理后，比如相關(guān)數(shù)據(jù)等都會做處理，在給大眾看的就是公開版本，不會對企業(yè)構(gòu)成任何影響。而且調(diào)查機構(gòu)也不準(zhǔn)把調(diào)查數(shù)據(jù)用到其他案件中。

　　四協(xié)會 將抱團抗辯

    60 余家提交，僅6家進入書面答辯程序，是否其余50多家就可以袖手旁觀了？對此，蒲凌塵特別強調(diào)，絕對不可以。“所有涉案企業(yè)應(yīng)以抽樣企業(yè)為應(yīng)訴核心，全力投入行業(yè)無損害抗辯之中，為中國皮鞋的未來而戰(zhàn)。”

　　據(jù)中國皮革協(xié)會最新消息，這次應(yīng)對歐盟日落復(fù)審工作分為兩個部分：一是企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)積極參與應(yīng)訴，以顯示中國企業(yè)對此調(diào)查的合作態(tài)度。

　　二是中國皮革協(xié)會、中國輕工商會，以及包括溫州鞋革協(xié)會、廣東鞋聯(lián)盟等在內(nèi)的閩浙粵三地鞋業(yè)組織聯(lián)合起來，代表中國皮鞋企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)無損害抗辯，與國外9大產(chǎn)業(yè)和消費者進口商組織內(nèi)外呼應(yīng)，全力出擊歐盟日落復(fù)審。

　　據(jù)了解，此次集體抗辯除聘請中倫金通律師事務(wù)所資深反傾銷律師蒲凌塵團隊外，還聘請了歐洲兩家律師事務(wù)所為代理律所共同完成抗辯工作。

　　奧康集團總裁王振滔表示，如此多管齊下，中國皮鞋業(yè)扭轉(zhuǎn)乾坤值得期待。