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紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟:正視融資難 合力渡難關

      紡織服裝專業(yè)市場,是中小企業(yè)的聚集地。特別在一些專業(yè)市場集群化發(fā)展的地區(qū),已經(jīng)相繼培育了一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。在當前環(huán)境下,他們在發(fā)展中遇到了哪些問題,有哪些自救方案?市場管理方和當?shù)卣呀?jīng)采取了哪些措施,取得了哪些經(jīng)驗?下一步,就落實國務院關于支持中小企業(yè)發(fā)展相關政策的相關問題,市場管理方和當?shù)卣€有哪些意見和建議?就此,中國紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟于11月17日晚在廣東流花賓館召開了專題座談會。

      本次會議由中國紡織工業(yè)協(xié)會副秘書長、中國紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟會長夏令敏主持。出席會議的專業(yè)市場包括:廣州市越秀區(qū)經(jīng)貿(mào)局,廣州白馬服裝市場,惠東銀基商貿(mào)城,江蘇常熟服裝城管委會,常熟天虹服裝城,武漢漢正街市場管委會,重慶朝天門市場管委會,株洲蘆淞服裝市場管委會,上海新七浦服裝市場,成都九龍服裝市場,河南鄭州世貿(mào)商城,北京天雅雅寶路服裝市場等。

      市場商戶融資要求十分迫切

      座談會上,很多市場負責人談到,面對國際金融風暴帶來的影響和困難,他們自身正在積極想辦法應對。目前已有眾多市場與銀行,主要是股份制商業(yè)銀行,建立融資合作關系,進行了積極的嘗試。如成都九龍廣場以商鋪經(jīng)營權作為抵押物,由市場出面與成都商業(yè)銀行合作,為經(jīng)營戶貸款提供擔保。如果經(jīng)營戶無法按時還款,由市場出面先行支付,經(jīng)營戶資金回籠后,再還款給市場。2008年,在融資方面有所創(chuàng)新,作為試點市場與民生銀行合作,采取了一種連帶責任的貸款辦法“10戶聯(lián)保”。即10戶商家作為一個組,互相信譽擔保,其中1戶出現(xiàn)問題,其他9戶都要承擔連帶責任。與會代表認為,成都九龍廣場的模式適合于多數(shù)實際經(jīng)營戶擁有商鋪經(jīng)營權的情況,如果實際經(jīng)營戶與商鋪經(jīng)營權分離,則無法采用這種模式。

      武漢漢正街市場與民生銀行、興業(yè)銀行、漢口商業(yè)銀行等都有密切的合作。還有一些地方以政府主導成立了擔保公司,為中小企業(yè)貸款提供擔保,但這些措施仍難以解決眾多中小企業(yè)的擔保資金需求。

      專業(yè)市場經(jīng)營商戶基本都是大進大出,對資金的需求較大,而且由于服裝貿(mào)易周期性的原因,多是短期資金需求。鄭州世貿(mào)商城、上海新七浦服裝市場負責人反映說,每年11月銷售旺季,資金最為緊張。特別是近幾年服裝貿(mào)易方式已發(fā)生變化,很多采購商都采用“先試銷,后付款”的方式,對經(jīng)營戶的資金流造成一定的壓力。

      由于上述種種原因,目前對中小企業(yè)貸款融資要求十分迫切。在常熟、惠州等地,已有一些中小企業(yè)因為資金不足而停產(chǎn)。大家遺憾地說,如果能有一些貸款的話,很多企業(yè)是可以挺過難關的。

      融資、擔保面臨重重困難

      1、中小企業(yè)融資最難

      由于紡織服裝專業(yè)市場中,迫切需要資金的經(jīng)營戶多數(shù)是中小型企業(yè)、個體戶,他們經(jīng)營規(guī)模較小,資產(chǎn)實力較弱,銀行的信用評級較低,缺乏充足的信用證明而難以獲得銀行貸款;而規(guī)模較大、有實力、信用等級優(yōu)良的經(jīng)營戶,資金周轉(zhuǎn)能力較強,又不太需要銀行貸款。銀行“扶強扶優(yōu)”的經(jīng)營原則與中小企業(yè)面臨的困境是當前比較突出的矛盾。如廣東白馬市場1~3層經(jīng)營戶多為轉(zhuǎn)租商鋪,經(jīng)營規(guī)模較小,對資金需求比較迫切;而4-7層多為自有品牌經(jīng)營戶,資金能力和周轉(zhuǎn)能力較強。銀行十分愿意給4~7層的大商戶貸款,貸款的條件較為寬松,甚至貸款額度超過抵押物的價值,但大商戶對貸款的需求不是很迫切;而急需要貸款的1~3層的小商戶卻很難得到銀行貸款。

      2、商戶缺乏可信賴的抵押物

      一些市場已經(jīng)嘗試抵押貸款,如成都九龍,以商戶的商鋪和經(jīng)營合同為抵押;鄭州世貿(mào)商城采取產(chǎn)權鋪位出售制,就以鋪位做抵押,全款或按揭購鋪都可以抵押。而對于大多實際場內(nèi)的承租(鋪)經(jīng)營戶來講,因為是商鋪承租關系,沒有產(chǎn)權,商鋪也無法作為抵押物。鄭州世貿(mào)商城反映,以前市場與銀行合作,給有實力的商戶貸款提供擔保,審批手續(xù)相對簡潔,2周的時間就可以批下來。最高的為1家經(jīng)營戶提供了200萬元貸款。2007年10月份以后,由于受次貸危機的影響,銀行不允許房產(chǎn)再抵押,對經(jīng)營戶借貸產(chǎn)生較大的影響。

      3、融資擔保仍是難點

      目前,常熟、武漢、重慶、株洲等地的市場管委會系政府派出機構(gòu),其管理力度大于一些市場化的專業(yè)市場管理公司,但在解決融資擔保問題上,大家都面臨著相同的困難。

      一部分市場擔保公司對紡織服裝行業(yè)缺乏了解、缺乏信心,不愿意為紡織服裝產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)提供擔保;多數(shù)專業(yè)市場管理方因為實際經(jīng)營戶沒有銀行認可的標的物的問題,不能將經(jīng)營權、租賃使用權等租賃合同作為抵押物來擔保。

      4、審核時間過長,融資成本過高

      專業(yè)市場負責人紛紛反映,貸款審核時間過長。如廣州流花地區(qū)申請貸款,需要審核3個月,無法解決經(jīng)營戶的燃眉之急;成都九龍廣場負責人反映,2007年以來,受加息、擔保費用、手續(xù)費提高的影響,經(jīng)營戶融資成本較高。在今年降息前,融資成本超過1分了,不少經(jīng)營戶因為成本太高而放棄了貸款。

     

     

      紡織服裝專業(yè)市場,是中小企業(yè)的聚集地。特別在一些專業(yè)市場集群化發(fā)展的地區(qū),已經(jīng)相繼培育了一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。在當前環(huán)境下,他們在發(fā)展中遇到了哪些問題,有哪些自救方案?市場管理方和當?shù)卣呀?jīng)采取了哪些措施,取得了哪些經(jīng)驗?下一步,就落實國務院關于支持中小企業(yè)發(fā)展相關政策的相關問題,市場管理方和當?shù)卣€有哪些意見和建議?就此,中國紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟于11月17日晚在廣東流花賓館召開了專題座談會。

      本次會議由中國紡織工業(yè)協(xié)會副秘書長、中國紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟會長夏令敏主持。出席會議的專業(yè)市場包括:廣州市越秀區(qū)經(jīng)貿(mào)局,廣州白馬服裝市場,惠東銀基商貿(mào)城,江蘇常熟服裝城管委會,常熟天虹服裝城,武漢漢正街市場管委會,重慶朝天門市場管委會,株洲蘆淞服裝市場管委會,上海新七浦服裝市場,成都九龍服裝市場,河南鄭州世貿(mào)商城,北京天雅雅寶路服裝市場等。

      市場商戶融資要求十分迫切

      座談會上,很多市場負責人談到,面對國際金融風暴帶來的影響和困難,他們自身正在積極想辦法應對。目前已有眾多市場與銀行,主要是股份制商業(yè)銀行,建立融資合作關系,進行了積極的嘗試。如成都九龍廣場以商鋪經(jīng)營權作為抵押物,由市場出面與成都商業(yè)銀行合作,為經(jīng)營戶貸款提供擔保。如果經(jīng)營戶無法按時還款,由市場出面先行支付,經(jīng)營戶資金回籠后,再還款給市場。2008年,在融資方面有所創(chuàng)新,作為試點市場與民生銀行合作,采取了一種連帶責任的貸款辦法“10戶聯(lián)保”。即10戶商家作為一個組,互相信譽擔保,其中1戶出現(xiàn)問題,其他9戶都要承擔連帶責任。與會代表認為,成都九龍廣場的模式適合于多數(shù)實際經(jīng)營戶擁有商鋪經(jīng)營權的情況,如果實際經(jīng)營戶與商鋪經(jīng)營權分離,則無法采用這種模式。

      武漢漢正街市場與民生銀行、興業(yè)銀行、漢口商業(yè)銀行等都有密切的合作。還有一些地方以政府主導成立了擔保公司,為中小企業(yè)貸款提供擔保,但這些措施仍難以解決眾多中小企業(yè)的擔保資金需求。

      專業(yè)市場經(jīng)營商戶基本都是大進大出,對資金的需求較大,而且由于服裝貿(mào)易周期性的原因,多是短期資金需求。鄭州世貿(mào)商城、上海新七浦服裝市場負責人反映說,每年11月銷售旺季,資金最為緊張。特別是近幾年服裝貿(mào)易方式已發(fā)生變化,很多采購商都采用“先試銷,后付款”的方式,對經(jīng)營戶的資金流造成一定的壓力。

      由于上述種種原因,目前對中小企業(yè)貸款融資要求十分迫切。在常熟、惠州等地,已有一些中小企業(yè)因為資金不足而停產(chǎn)。大家遺憾地說,如果能有一些貸款的話,很多企業(yè)是可以挺過難關的。

      融資、擔保面臨重重困難

      1、中小企業(yè)融資最難

      由于紡織服裝專業(yè)市場中,迫切需要資金的經(jīng)營戶多數(shù)是中小型企業(yè)、個體戶,他們經(jīng)營規(guī)模較小,資產(chǎn)實力較弱,銀行的信用評級較低,缺乏充足的信用證明而難以獲得銀行貸款;而規(guī)模較大、有實力、信用等級優(yōu)良的經(jīng)營戶,資金周轉(zhuǎn)能力較強,又不太需要銀行貸款。銀行“扶強扶優(yōu)”的經(jīng)營原則與中小企業(yè)面臨的困境是當前比較突出的矛盾。如廣東白馬市場1~3層經(jīng)營戶多為轉(zhuǎn)租商鋪,經(jīng)營規(guī)模較小,對資金需求比較迫切;而4-7層多為自有品牌經(jīng)營戶,資金能力和周轉(zhuǎn)能力較強。銀行十分愿意給4~7層的大商戶貸款,貸款的條件較為寬松,甚至貸款額度超過抵押物的價值,但大商戶對貸款的需求不是很迫切;而急需要貸款的1~3層的小商戶卻很難得到銀行貸款。

      2、商戶缺乏可信賴的抵押物

      一些市場已經(jīng)嘗試抵押貸款,如成都九龍,以商戶的商鋪和經(jīng)營合同為抵押;鄭州世貿(mào)商城采取產(chǎn)權鋪位出售制,就以鋪位做抵押,全款或按揭購鋪都可以抵押。而對于大多實際場內(nèi)的承租(鋪)經(jīng)營戶來講,因為是商鋪承租關系,沒有產(chǎn)權,商鋪也無法作為抵押物。鄭州世貿(mào)商城反映,以前市場與銀行合作,給有實力的商戶貸款提供擔保,審批手續(xù)相對簡潔,2周的時間就可以批下來。最高的為1家經(jīng)營戶提供了200萬元貸款。2007年10月份以后,由于受次貸危機的影響,銀行不允許房產(chǎn)再抵押,對經(jīng)營戶借貸產(chǎn)生較大的影響。

      3、融資擔保仍是難點

      目前,常熟、武漢、重慶、株洲等地的市場管委會系政府派出機構(gòu),其管理力度大于一些市場化的專業(yè)市場管理公司,但在解決融資擔保問題上,大家都面臨著相同的困難。

      一部分市場擔保公司對紡織服裝行業(yè)缺乏了解、缺乏信心,不愿意為紡織服裝產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)提供擔保;多數(shù)專業(yè)市場管理方因為實際經(jīng)營戶沒有銀行認可的標的物的問題,不能將經(jīng)營權、租賃使用權等租賃合同作為抵押物來擔保。

      4、審核時間過長,融資成本過高

      專業(yè)市場負責人紛紛反映,貸款審核時間過長。如廣州流花地區(qū)申請貸款,需要審核3個月,無法解決經(jīng)營戶的燃眉之急;成都九龍廣場負責人反映,2007年以來,受加息、擔保費用、手續(xù)費提高的影響,經(jīng)營戶融資成本較高。在今年降息前,融資成本超過1分了,不少經(jīng)營戶因為成本太高而放棄了貸款。

      改善融資環(huán)境 需上下合力

      首先是政策支持。與會的市場負責人紛紛表示,中央強有力的政策支持是推動解決中小企業(yè)融資問題的源泉和動力,有額度的放款對市場來說非常需要。但是這需要從中央到地方加強政策落實力度,使中央政策能夠及時貫徹到位,銀行體系也需要有自上而下的支持中小企業(yè)發(fā)展的管理辦法和細則。

      漢正街市場負責人提出,中央在融資政策上,應該將以專業(yè)市場為代表的商品流通領域資金需求和房地產(chǎn)等明顯區(qū)分開來,二者之間有著根本的不同。專業(yè)市場直接關系到中小企業(yè)、中小品牌的生存和發(fā)展,直接影響著商品的流通和消費,對挖掘內(nèi)需促進消費有著最直接的影響和作用。

      第二,融資擔??梢杂懈鄧L試。針對融資擔保難的問題,大家提出,融資擔保可以有更多嘗試,各地情況不同,解決思路也不相同,地方政府、行業(yè)協(xié)會、商會要共同努力,特別是地方政府的作用很關鍵。

      常熟天虹服裝城非常贊賞福建晉江的經(jīng)驗。2008年6月,由政府牽頭,以恒安集團為代表的9家福建上市龍頭企業(yè)共同出資,通過政府特批了一個專門為中小企業(yè)提供貸款擔保的公司,并且政府對中小企業(yè)貸款提供一定的貼息,取得了不錯的效果。

      漢正街市場管委會(政府性質(zhì))成立了漢正街市場總商會,下設服裝商會、家紡商會等18個分商會。目前,5家分商會作為試點進行了一些融資工作。分商會拿出500元作為擔保資金存入銀行,然后從銀行得到2000萬元的貸款。分商會本著“誠信企業(yè)優(yōu)先、有行業(yè)影響力的企業(yè)優(yōu)先、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)優(yōu)先”的原則,決定貸款的投放對象。只要商會審議通過,銀行看到商會會長的簽字后即可放款,流程簡捷、效率較高。目前參與進來的銀行有民生銀行、興業(yè)銀行、漢口商業(yè)銀行,信用聯(lián)社也準備加入進來。

      惠東銀基商貿(mào)城提出,2007年以來,惠州上千家中小企業(yè)關門,為解決中小企業(yè)融資難的問題,政府主導成立了擔保公司,由政府財政每年出資和民間融資相結(jié)合,為中小企業(yè)提供擔保。

      常熟服裝城管委會提出,2008年6月以來,常熟市政府與銀行合作,建立了中小企業(yè)融資的企業(yè)考核體系,通過考核體系評估中小企業(yè)的經(jīng)營能力,對那些具有發(fā)展前景,給予一定資金支持能夠渡過難關的企業(yè),由政府存款和銀行為中小企業(yè)提供貸款聯(lián)動起來,即政府存進100萬~500萬;然后由銀行以此為抵押放貸500萬~1000萬給企業(yè)。

      特殊時期更要增強市場凝聚力

      要千方百計減緩商戶壓力。廣州白馬服裝市場表示,目前由于經(jīng)濟增長放緩、外貿(mào)需求降低,專業(yè)市場內(nèi)經(jīng)營戶的業(yè)務有所萎縮,經(jīng)營成本壓力較大。一些經(jīng)營戶要求在商鋪租金上能夠有所降低,以降低經(jīng)營成本。市場采取了相關策略,嚴格控制租金水平,起到了穩(wěn)定經(jīng)營戶的作用;常熟服裝城將正在招商的面料市場的經(jīng)營權拍賣時間,由過去一直堅持的40年改為目前5年,主要就是為了緩解當前經(jīng)營戶的資金壓力。

      常熟服裝城提出,目前以服裝專業(yè)市場為代表的商品流通領域的各項稅收應該比較靈活一些,并可通過稅收政策來調(diào)節(jié)專業(yè)市場的發(fā)展;漢正街市場管委會建議從專業(yè)市場、中小企業(yè)的所得稅中,減征、減免部分稅收,以支持中小企業(yè)的發(fā)展、支持商品流通行業(yè)的發(fā)展。

      要更加重視公共服務平臺的建設。當前專業(yè)市場作為管理眾多中小企業(yè)的集中的載體,做好專業(yè)區(qū)域性的公共服務平臺建設對促進市場發(fā)展,增強凝聚力有著至關重要的作用。

      常熟服裝城提出,公共服務平臺建設方面,常熟自身還是很想加強的。特別是在創(chuàng)意方面。需要相關的行業(yè)性的、專業(yè)性的指導,也需要相關政策扶持;

      北京天雅雅寶路市場提出,國家在電子商務的建設方面有一些扶持資金,但沒有行業(yè)的。作為單個服裝專業(yè)市場,獲得審批的難度很大。最好能夠由中國紡織工業(yè)協(xié)會或中國紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟等行業(yè)組織發(fā)起成立一個扶持基金,這對紡織服裝行業(yè)和市場商家的發(fā)展都有益處,可從這些方面爭取一些支持。

      越秀區(qū)經(jīng)貿(mào)局代表也表示越秀區(qū)在電子商務的建設方面,每年有專門的財政補貼,給進行電子商務建設的有實力的專業(yè)市場。

      漢正街市場管委會負責人提出,在公共服務平臺,特別是電子商務平臺建設方面,可由中國紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟牽頭,全國重點的紡織服裝專業(yè)市場共同參與,打造一個電子商務網(wǎng),真正實現(xiàn)市場間的資源共享、信息共享。

     

     改善融資環(huán)境 需上下合力

      首先是政策支持。與會的市場負責人紛紛表示,中央強有力的政策支持是推動解決中小企業(yè)融資問題的源泉和動力,有額度的放款對市場來說非常需要。但是這需要從中央到地方加強政策落實力度,使中央政策能夠及時貫徹到位,銀行體系也需要有自上而下的支持中小企業(yè)發(fā)展的管理辦法和細則。

      漢正街市場負責人提出,中央在融資政策上,應該將以專業(yè)市場為代表的商品流通領域資金需求和房地產(chǎn)等明顯區(qū)分開來,二者之間有著根本的不同。專業(yè)市場直接關系到中小企業(yè)、中小品牌的生存和發(fā)展,直接影響著商品的流通和消費,對挖掘內(nèi)需促進消費有著最直接的影響和作用。

      第二,融資擔保可以有更多嘗試。針對融資擔保難的問題,大家提出,融資擔保可以有更多嘗試,各地情況不同,解決思路也不相同,地方政府、行業(yè)協(xié)會、商會要共同努力,特別是地方政府的作用很關鍵。

      常熟天虹服裝城非常贊賞福建晉江的經(jīng)驗。2008年6月,由政府牽頭,以恒安集團為代表的9家福建上市龍頭企業(yè)共同出資,通過政府特批了一個專門為中小企業(yè)提供貸款擔保的公司,并且政府對中小企業(yè)貸款提供一定的貼息,取得了不錯的效果。

      漢正街市場管委會(政府性質(zhì))成立了漢正街市場總商會,下設服裝商會、家紡商會等18個分商會。目前,5家分商會作為試點進行了一些融資工作。分商會拿出500元作為擔保資金存入銀行,然后從銀行得到2000萬元的貸款。分商會本著“誠信企業(yè)優(yōu)先、有行業(yè)影響力的企業(yè)優(yōu)先、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)優(yōu)先”的原則,決定貸款的投放對象。只要商會審議通過,銀行看到商會會長的簽字后即可放款,流程簡捷、效率較高。目前參與進來的銀行有民生銀行、興業(yè)銀行、漢口商業(yè)銀行,信用聯(lián)社也準備加入進來。

      惠東銀基商貿(mào)城提出,2007年以來,惠州上千家中小企業(yè)關門,為解決中小企業(yè)融資難的問題,政府主導成立了擔保公司,由政府財政每年出資和民間融資相結(jié)合,為中小企業(yè)提供擔保。

      常熟服裝城管委會提出,2008年6月以來,常熟市政府與銀行合作,建立了中小企業(yè)融資的企業(yè)考核體系,通過考核體系評估中小企業(yè)的經(jīng)營能力,對那些具有發(fā)展前景,給予一定資金支持能夠渡過難關的企業(yè),由政府存款和銀行為中小企業(yè)提供貸款聯(lián)動起來,即政府存進100萬~500萬;然后由銀行以此為抵押放貸500萬~1000萬給企業(yè)。

      特殊時期更要增強市場凝聚力

      要千方百計減緩商戶壓力。廣州白馬服裝市場表示,目前由于經(jīng)濟增長放緩、外貿(mào)需求降低,專業(yè)市場內(nèi)經(jīng)營戶的業(yè)務有所萎縮,經(jīng)營成本壓力較大。一些經(jīng)營戶要求在商鋪租金上能夠有所降低,以降低經(jīng)營成本。市場采取了相關策略,嚴格控制租金水平,起到了穩(wěn)定經(jīng)營戶的作用;常熟服裝城將正在招商的面料市場的經(jīng)營權拍賣時間,由過去一直堅持的40年改為目前5年,主要就是為了緩解當前經(jīng)營戶的資金壓力。

      常熟服裝城提出,目前以服裝專業(yè)市場為代表的商品流通領域的各項稅收應該比較靈活一些,并可通過稅收政策來調(diào)節(jié)專業(yè)市場的發(fā)展;漢正街市場管委會建議從專業(yè)市場、中小企業(yè)的所得稅中,減征、減免部分稅收,以支持中小企業(yè)的發(fā)展、支持商品流通行業(yè)的發(fā)展。

      要更加重視公共服務平臺的建設。當前專業(yè)市場作為管理眾多中小企業(yè)的集中的載體,做好專業(yè)區(qū)域性的公共服務平臺建設對促進市場發(fā)展,增強凝聚力有著至關重要的作用。

      常熟服裝城提出,公共服務平臺建設方面,常熟自身還是很想加強的。特別是在創(chuàng)意方面。需要相關的行業(yè)性的、專業(yè)性的指導,也需要相關政策扶持;

      北京天雅雅寶路市場提出,國家在電子商務的建設方面有一些扶持資金,但沒有行業(yè)的。作為單個服裝專業(yè)市場,獲得審批的難度很大。最好能夠由中國紡織工業(yè)協(xié)會或中國紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟等行業(yè)組織發(fā)起成立一個扶持基金,這對紡織服裝行業(yè)和市場商家的發(fā)展都有益處,可從這些方面爭取一些支持。

      越秀區(qū)經(jīng)貿(mào)局代表也表示越秀區(qū)在電子商務的建設方面,每年有專門的財政補貼,給進行電子商務建設的有實力的專業(yè)市場。

      漢正街市場管委會負責人提出,在公共服務平臺,特別是電子商務平臺建設方面,可由中國紡織服裝專業(yè)市場聯(lián)盟牽頭,全國重點的紡織服裝專業(yè)市場共同參與,打造一個電子商務網(wǎng),真正實現(xiàn)市場間的資源共享、信息共享。
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