王志浩：中國(guó)收入不平等有多嚴(yán)重
中國(guó)是世界上收入最不平等的地方之一嗎？有時(shí)候真有點(diǎn)這種感覺(jué)。上海的街頭，似乎一夜之間冒出很多外鄉(xiāng)的少年，在紅綠燈的間隙，穿梭在擁擠的車流中，向?qū)汃R、奧迪兜售小商品。他們中的一部分人似乎就以城市的橋洞為家。在非洲和拉美一些國(guó)家的首都，這是司空見(jiàn)慣的景象。而在上海，這種情況在過(guò)去是非常少見(jiàn)的。但是，他們的存在仍然令人記起，還有8,000萬(wàn)中國(guó)人生活在國(guó)際貧困線之下。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷的景況下，可想而知，他們的生計(jì)將更加艱難。
一種普遍接受的觀點(diǎn)認(rèn)為，過(guò)去30年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是以收入不平等拉大為代價(jià)的，尤其是城鄉(xiāng)之間的收入不平等。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國(guó)基尼系數(shù)（用于綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)分析指標(biāo)）從改革前的0.2-0.25上升到0.45。一些中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，實(shí)際基尼系數(shù)可能還要高過(guò)這個(gè)數(shù)字，接近拉美國(guó)家的收入差距水平（拉美國(guó)際基尼系數(shù)一般為0.6-0.7）。胡溫政府在執(zhí)政之初，就將城鄉(xiāng)收入差距視為中國(guó)最大的問(wèn)題之一， 并一直致力于通過(guò)刺激農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)需來(lái)扭轉(zhuǎn)這種失衡局面。
但是，也有學(xué)者對(duì)這種觀點(diǎn)提出異議。我們將介紹關(guān)于中國(guó)收入不平等的爭(zhēng)論。
沒(méi)有“過(guò)去的好日子”
有人說(shuō)，毛澤東時(shí)代是收入平等的時(shí)代，真是這樣嗎？在那個(gè)時(shí)代，農(nóng)村家庭通過(guò)參加集體化農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，根據(jù)對(duì)集體的貢獻(xiàn)大?。üし郑┓峙涞玫较鄳?yīng)收益。公社醫(yī)院和赤腳醫(yī)生提供免費(fèi)的基本醫(yī)療保障，實(shí)行義務(wù)教育。這樣，在同一個(gè)村子內(nèi)部，農(nóng)民得到大致相同的收入。由于中國(guó)南北氣候土地差異很大，耕種高質(zhì)量土地的農(nóng)戶的收成就會(huì)好于土地貧瘠的農(nóng)民，所以不同村之間收入差距較大。有人估算，某些村的農(nóng)業(yè)收益是其他一些村的6倍多（當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)不足以估算基尼系數(shù)，但明顯體現(xiàn)了收入的不平等）。
在毛的時(shí)代，大多數(shù)城市居民有固定工作。從單位領(lǐng)取工資和勞保（以及分配住房），享受醫(yī)療教育等待遇。城市就業(yè)者的收入基本相等，不同城市之間的收入差距很低。不過(guò)在上世紀(jì)50年代，由于禁止農(nóng)村人口向城市流動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)缺乏工業(yè)，全國(guó)大部分農(nóng)副糧食市口被關(guān)閉，意味著農(nóng)村人口整體上比城市人口更為貧窮。據(jù)托馬斯·羅斯基估算，這一時(shí)期城鄉(xiāng)收入之比已高達(dá)5或6倍。
所以，改革開放前中國(guó)是收入十分平等的社會(huì)主義天堂的神話或許可以被打破。當(dāng)時(shí)不僅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，百姓生活貧困，而且也有收入差距。
1980年代以后的變化
中國(guó)社會(huì)在1980年代以后發(fā)生了深刻變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行意味著，資本、技能、一個(gè)好的創(chuàng)意、或者有能力獲得某個(gè)執(zhí)照，都可以迅速地增加個(gè)人收入。沒(méi)有這些條件的人日子不太好過(guò)，特別是國(guó)企打破鐵飯碗，取消福利分房、社會(huì)保障和其他補(bǔ)助之后。 在準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中崛起的國(guó)有企業(yè)的職工收入得以增長(zhǎng)，未能適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)企職工的工資降低，其他福利消失。因此，城市內(nèi)部收入不平等隨著整體收入增長(zhǎng)而被拉大。從圖1中我們可以看出這種趨勢(shì)。圖中數(shù)據(jù)來(lái)源于多倫多大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Dwayne Benjamin與其合著者的估算（參見(jiàn)‘Income inequality during China’s economic transition’, 與 Loren Brandt, John Giles，Wang Sangui合著，2005年7月）， 他們的研究顯示，1987-2001年期間，中國(guó)城鎮(zhèn)平均收入以約6%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)基尼系數(shù)也由0.22上升到0.34。
