世界鞋都東莞多措并舉　轉(zhuǎn)危為機

　■設(shè)在厚街的世界鞋業(yè)(亞洲）總部基地效果圖厚街供圖

    【中國鞋網(wǎng)】　編者按：如何加快轉(zhuǎn)型步伐，進一步鞏固提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作面臨的一項重要課題。作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級試點工作的兩個特色產(chǎn)業(yè)試點鎮(zhèn)，厚街和大朗都進行了有益的探索并取得良好成效。市委政策研究室深入到兩鎮(zhèn)調(diào)研，對他們的經(jīng)驗進行了總結(jié)。本報今起介紹兩鎮(zhèn)經(jīng)驗，以提供借鑒啟迪思路。

　　核心提示

　　2008年3月，根據(jù)省委書記汪洋的指示，我市把推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立為落實科學發(fā)展觀最核心的任務(wù)，迅速研究、部署和開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級試點工作。作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整五個試點鎮(zhèn)之一，厚街既承擔著為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探路的重任，同時也獲得了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策上先試先行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上先走一步的機遇。一年來，厚街鎮(zhèn)以敢闖敢試的精神，積極探索，銳意進取，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了重要的階段性成果，也探索出不少寶貴的經(jīng)驗。

　　龍頭企業(yè)挑起轉(zhuǎn)型升級大梁

　　【總體情況】

　　龍頭企業(yè)挑起轉(zhuǎn)型升級大梁

　　厚街是我市的傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，2007年三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為0.58∶50.12∶49.30,全鎮(zhèn)內(nèi)共有外資、民營工業(yè)企業(yè)近1400家，形成了機電、鞋業(yè)和家具三大產(chǎn)業(yè)集群。近年來，厚街早期粗放發(fā)展積累的矛盾逐漸暴露，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理引致的弊端越發(fā)凸顯，制約了該鎮(zhèn)的進一步發(fā)展，尤其在金融危機爆發(fā)之后，以外向經(jīng)濟為主的厚街鎮(zhèn)受到較大沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

　　去年5月以來，厚街鎮(zhèn)被市確立為特色產(chǎn)業(yè)升級試點鎮(zhèn)。他們以此為契機，通過不斷深化認識，積極調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，突出做強產(chǎn)業(yè)集群,培育龍頭企業(yè)，全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過近一年實踐，厚街的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)喜人形勢。在全球經(jīng)濟危機的不利局面下，2008年厚街鎮(zhèn)GDP達160.98億元，同比增長12.5%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為0.53：49.78：49.69；外貿(mào)出口實現(xiàn)逆市飄紅，全鎮(zhèn)外貿(mào)出口總額34.26億美元，同比增長32.50%，新簽外商投資（含增資）項目113宗，實際利用外資同比增長19.85%；龍頭企業(yè)所占產(chǎn)業(yè)份額越來越大，全鎮(zhèn)投資500萬美元以上企業(yè)有73家，超全鎮(zhèn)投資總額七成，一批上檔次的龍頭企業(yè)，如世界500強企業(yè)三星、泰科在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中發(fā)揮了積極帶動效應(yīng)，在行業(yè)的影響力越來越大。

　　【四點體會】

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級是我市實踐科學發(fā)展的重要舉措，也是我們有效抵御國際經(jīng)濟危機的必要手段。一年來，厚街等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點單位通過不懈努力，較好完成了試點工作的各項任務(wù)，呈現(xiàn)出不少亮點，收到了預(yù)期的效果。

　　信心要更堅定

　　推進“產(chǎn)調(diào)”，信心為要。厚街等試點鎮(zhèn)、村和企業(yè)的成功實踐，充分證明了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)我市科學發(fā)展的必由之路，讓我們看到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的勝利曙光。但在這場前所未有的實踐中，我們還將不可避免地碰到重重考驗?？简灻媲埃判谋赛S金更重要，失掉信心則無異于宣告失敗。

　　當前，從全市范圍來看，我們已成功凝聚全社會的思想共識，形成全社會有動力、有斗志、有信心共同推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好氛圍；然而，從局部來看，依然有少數(shù)人在認識上存在誤區(qū)。特別是在全球經(jīng)濟危機的影響下，有部分鎮(zhèn)村，特別是村一級，由于企業(yè)關(guān)停增多，租賃經(jīng)濟受到?jīng)_擊，集體收入減少，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的信心產(chǎn)生了動搖；部分企業(yè)也因為疲于應(yīng)對嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，轉(zhuǎn)型升級的積極性和主動性嚴重受挫。

　　針對這些情況，我們在全市鋪開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作中要加大力度，通過媒體宣傳、現(xiàn)場辦公、專題會議等形式，對試點工作中涌現(xiàn)的成功典型進行大力宣傳，對試點鎮(zhèn)、村和企業(yè)的先進做法進行積極推廣。要使廣大企業(yè)、干部和群眾認識到，這次經(jīng)濟危機是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”，是科學發(fā)展模式之“機”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是應(yīng)對經(jīng)濟危機的根本途徑，營造出加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的良好氛圍。