國際勞工組織呼吁制定全球就業(yè)契約以應對就業(yè)危機

　　國際勞工大會6月3日在日內瓦開幕。勞工組織總干事索馬維亞（Juan Somavia）在向會議提交的一份報告中指出，全球經濟下滑導致大規(guī)模失業(yè)，進而引發(fā)社會危機和政治動蕩；因此，當前急需制定和實施全球就業(yè)契約，將就業(yè)和勞動力市場的問題以及社會保護和尊重工人權利作為經濟刺激計劃和其它應對危機的國家政策的核心。

　　2009 年1 月，國際勞工組織對于失業(yè)和工作貧困狀況做出了三種可能的趨勢預測。最嚴重的情況是，與2007 年相比，2009 年底全球將新增加5000萬失業(yè)者，2 億工人陷入極度貧困。目前的事態(tài)發(fā)展和對勞動力市場不斷監(jiān)測表明，當前的趨勢指向這種最嚴重的情況。與此同時，在全世界范圍內，勞動力或經濟活動人口正在增加，每年有4500萬新增勞動力進入市場，其中大部分是青年人。如果早年就缺乏體面勞動的機會，青年人未來的就業(yè)前景很可能受到不利影響。

　　勞工組織的報告指出，許多新興國家和發(fā)展中國家缺少基本的失業(yè)津貼，發(fā)達國家的社會保障網中也存在著相當大的漏洞。每個工作崗位的流失都意味著一場個人悲劇、一個家庭的苦難和一次社會危機。危機本身是社會不平衡的產物，體現在國家之間和一個國家內部成果分配方面日益增長的不公平性。人們對不公平性的反應在加劇，造成了潛在的社會動蕩。

　　勞工組織總干事索馬維亞表示，本次危機對社會凝聚和穩(wěn)定帶來的風險大到已經不能置之不理的地步，現在已經到了實施全球就業(yè)契約的時候。他表示，全球就業(yè)契約目的是將就業(yè)和社會保護放在復蘇政策的核心位置，以便加快就業(yè)的恢復，通過向劣勢群體提供特殊的政策和措施，擴大社會保護和加強安全措施，確保全面獲得就業(yè)機會。全面貫徹這些措施可以抵制衰退對人們帶來的影響，支持企業(yè)抵制歧視和剝奪權利帶來的危險，加快復蘇，為一個更平衡的、可持續(xù)的增長奠定基礎。