中國(guó)必須穿越貿(mào)易保護(hù)主義壁壘

　　生意社10月12日訊　今年9月赴美參加G20峰會(huì)期間，胡錦濤主席就美國(guó)針對(duì)中國(guó)的“輪胎特保案”，對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)出了溫和卻明確的忠告：美方對(duì)中國(guó)輸美輪胎采取特保措施不符合兩國(guó)利益，類似事情不應(yīng)該再次發(fā)生。鑒于中、美元首會(huì)見(jiàn)的場(chǎng)合與氛圍之鄭重，以及G20峰會(huì)堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的共識(shí)，使人們樂(lè)觀地期待輪胎特保案能夠成為下不為例的“特案”。

　　事態(tài)的發(fā)展顯然并非人們想象的那般樂(lè)觀。繼本月6日歐盟宣布對(duì)華無(wú)縫鋼管征收最終反傾銷稅，7日美國(guó)又決定對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。如果這項(xiàng)調(diào)查得到批準(zhǔn)，則中國(guó)出口到美國(guó)的無(wú)縫鋼管將被施以98.37%的反傾銷稅，并對(duì)中國(guó)政府的補(bǔ)貼征收額外的反補(bǔ)貼稅。這也就意味著中國(guó)的無(wú)縫鋼管很可能被迫退出美國(guó)市場(chǎng)。

　　由此看來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美輪胎特保案不僅不是孤立出現(xiàn)的“特案”，而且在此前已經(jīng)愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義暗潮中，又開(kāi)啟了一扇推波助瀾的閘門(mén)。作為傳統(tǒng)的出口大國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這一輪貿(mào)易保護(hù)主義暗流中，必然受到最大的沖擊。中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，今年1至8月，共有17個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)華發(fā)起79樁貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額逾百億美元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，目前已有55個(gè)國(guó)家(地區(qū))通過(guò)了將傷及中國(guó)出口商品的保護(hù)性措施，其中既有發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括部分發(fā)展中國(guó)家。為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛做出巨大貢獻(xiàn)，并曾經(jīng)令中國(guó)人為之驕傲的“中國(guó)制造”，正面臨貿(mào)易保護(hù)主義層層壁壘的圍堵。對(duì)照不到一個(gè)月前，G20峰會(huì)上各國(guó)首腦對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的一致譴責(zé)和據(jù)此達(dá)成的會(huì)議共識(shí)，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的言行不符，確實(shí)令人嘆為觀止。

　　然而，良好的愿望和道義的譴責(zé)，都無(wú)法代替事實(shí)的無(wú)情。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，自由貿(mào)易原則固然受到普遍的承認(rèn)，在世界經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期，自由貿(mào)易、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也被普遍視為實(shí)現(xiàn)國(guó)際分工和資源有效配置的有效手段。但是因金融危機(jī)的沖擊而致世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義必然成為貿(mào)易進(jìn)口國(guó)最本能的反應(yīng)。以美國(guó)為例，不管美國(guó)民眾和政府在以往中美貿(mào)易關(guān)系中，以“綠紙換產(chǎn)品”的方式占了中國(guó)多少便宜，一旦他們大手大腳地透支消費(fèi)給自己帶來(lái)了危機(jī)，第一個(gè)想到的卻必然是對(duì)中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的指責(zé)。即如美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬所稱：“我們不能再回到之前那個(gè)時(shí)代：中國(guó)、德國(guó)和其他一些國(guó)家只是賣(mài)東西給我們，致使我們?cè)诋a(chǎn)生大量信用卡債務(wù)或房屋權(quán)益貸款的同時(shí)，卻沒(méi)有出口任何東西給他們。”在這種成見(jiàn)的主導(dǎo)下，任何對(duì)自由貿(mào)易的承諾，都擋不住以貿(mào)易保護(hù)的方式“改正錯(cuò)誤”的沖動(dòng)。

　　由此可以預(yù)測(cè)，盡管以往有無(wú)數(shù)事實(shí)可以證明，貿(mào)易主義是一個(gè)必然傷及貿(mào)易沖突雙方，并必然危及世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的昏招，但在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)仍然不得不面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義壁壘的圍堵，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景，在很大程度上也就取決于能否穿越貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘。

　　對(duì)中國(guó)而言，穿越貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘包含兩重含義。其一是借助G20峰會(huì)等各種國(guó)際場(chǎng)合，不斷闡釋和重申自由貿(mào)易的原則立場(chǎng)，形成反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的道義力量，同時(shí)以法律及外交等多種手段，堅(jiān)決主張中國(guó)的國(guó)家利益，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，打破貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘，重新獲得廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。第二重含義則是冷靜面對(duì)貿(mào)易保護(hù)壁壘的圍堵，在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上積極尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，完成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的“升級(jí)換代”。事實(shí)上，在此次世界金融危機(jī)爆發(fā)之前，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須面對(duì)的課題。只是在當(dāng)時(shí)情境之下，我們總是希望再有幾年時(shí)間完成資本和技術(shù)的“原始積累”，力求在一個(gè)更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，以一種更穩(wěn)妥的方式完成上述轉(zhuǎn)型。金融危機(jī)的爆發(fā)和隨之而致的貿(mào)易保護(hù)主義逆流，強(qiáng)行剝奪了我們所期待的積累期，中國(guó)不得不在更短的時(shí)間內(nèi)，在更高層面上穿越貿(mào)易保護(hù)的壁壘，以更壯烈的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

　　中國(guó)不可能永遠(yuǎn)以廉價(jià)商品提供國(guó)的身份，實(shí)現(xiàn)民族的復(fù)興和國(guó)家的強(qiáng)盛，在這一確定的前提下，眼前所有的圍堵，都是必須也一定能穿越的障礙。