政府攻心為上 臺州民企股權(quán)三年重構(gòu)(1)

　　 記者 陳周錫 3月30日一早，宋麗娟陪同公司董事長，從臨海驅(qū)車趕往臺州市政府大樓，參加全市推動企業(yè)上市工作座談會。讓她驚訝的是，市委書記、市長、各縣市黨政領(lǐng)導，以及20家公司董事長、總經(jīng)理悉數(shù)到會。

　　作為浙江民營經(jīng)濟試點城市之一，臺州集聚著3000多家規(guī)模以上企業(yè)。與以前民企“不愿上市”面目示人不同，如今臺州已擁有18家上市公司，總市值接近100億元，其中中小板上市公司數(shù)量已位居全國第二位。臺州市副市長虞選凌在座談會上表示，到2015年臺州將爭取達到50家上市公司。

　　臺州是中國第一家股份合作制企業(yè)誕生地，如今這里正在進行一場由政府引導推動的“民營企業(yè)股權(quán)重構(gòu)三年行動計劃”。一位臺州市官員說，臺州正試圖以民企股權(quán)重構(gòu)為突破口，轉(zhuǎn)變民營經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　股權(quán)重構(gòu)

　　宋麗娟是浙江萬盛化工有限公司（簡稱“萬盛化工”）的新任董事會秘書、副總經(jīng)理，之前她在杭州某醫(yī)藥上市公司工作已近十年，有著豐富的資本市場經(jīng)驗。今年初，她在朋友的推薦下來到萬盛化工，主要任務(wù)是為該公司籌備上市工作。

　　前段時間，萬盛化工忙著股份制改造，由原來4個自然人股東擴大到11個。宋麗娟說，以前公司總感覺上市遙不可及，然而從去年開始態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。最直接的誘因是，當?shù)匾患疑a(chǎn)氟精細化學品公司上市了，“我們感覺業(yè)績要比它好，它都能上市了，我們?yōu)槭裁床荒埽?rdquo;

　　成立于1992年的萬盛化工，是目前亞太最大的聚氨酯阻燃劑生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)阻燃劑系列產(chǎn)品2萬多噸，國內(nèi)市場占有率達70%。臺州市政府企業(yè)上市工作辦公室副主任管順正說，萬盛化工、浙江九洲藥業(yè)股份有限公司、浙江新界泵業(yè)股份有限公司，已被臺州市列入今年擬上市企業(yè)序列。

　　在這次臺州推動企業(yè)上市工作座談會上，先是各區(qū)縣領(lǐng)導匯報上市工作進展，表決心。接著萬盛化工等5家上市、擬上市企業(yè)負責人發(fā)言，陳述上市的種種好處。聆聽的則是15家被認為是“具有上市條件、而不愿上市”的企業(yè)老板。

　　宋麗娟說，除了眾多企業(yè)上市外，少數(shù)臺州企業(yè)正通過并購、管理改革方式實現(xiàn)股權(quán)重構(gòu)。

　　杰克控股集團董事長阮福德說，從2005年開始，旗下公司實行“經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)相分離”改革，讓職業(yè)經(jīng)理人擔任公司董事長。“他們一定比我做得好。”阮福德說，為讓經(jīng)營層更加有活力，家族成員拿出一部分股份給他們，比如新杰克縫紉機公司管理層持股達15.6%?，F(xiàn)在，他的家族在個別企業(yè)所占股份已降至50%。一系列改革后，新杰克縫紉機快速崛起。

　　去年，杰克控股集團以4500萬元在德國收購了世界三大生產(chǎn)自動裁床之一的Bullmer和另一家擁有頂級自動裁床技術(shù)的Topcut兩家企業(yè)，并新成立了Topcut-bullmer公司。阮福德說，目前集團控股Topcut-bullmer公司75%的股份，“海外并購的主要目的，是利用他們的技術(shù)、品牌、管理和營銷網(wǎng)絡(luò)，沒有達到這四個方面要求，我們是不會參與收購的。”阮福德說。

　　之前臺州市政府相關(guān)領(lǐng)導，也在鼓勵引導杰克控股集團旗下公司進行股權(quán)重構(gòu)，希望新杰克縫紉機上市等。“我們也考慮過上市，但就目前來說還不成熟。”阮福德婉轉(zhuǎn)地說，除了上市之外，政府引導可以開拓更多思路，我們在照自己的思路做，其他企業(yè)也有他們的思路。

　　稀釋家族基因

　　金融危機對臺州影響很大。去年上半年該市GDP增幅位列浙江末位，投資一度出現(xiàn)10%以上的負增長。政府診斷的結(jié)果是，當?shù)孛衿?ldquo;家族制”的股權(quán)結(jié)構(gòu)制約了經(jīng)濟發(fā)展。臺州市副市長虞選凌在座談會上說，金融危機是直接誘因，深層次則是“低水平增長”矛盾積累的集中體現(xiàn)。

　　最典型的屬飛躍集團，這家全球規(guī)模最大的縫紉機企業(yè)，2008年在金融危機中，資金鏈幾近斷裂。最后當?shù)卣蝻w躍注入財政資金，對公司進行了重組。一位臺州縫紉機企業(yè)董事長說，飛躍資金鏈危機，是公司股權(quán)單一下的過度擴張所致，“按廠房面積算，我們公司畝產(chǎn)出1000萬元，飛躍才多少呀。”

　　中共臺州市委書記陳鐵雄此前表示，臺州民企暴露出來的問題主要表現(xiàn)在，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善、科技創(chuàng)新能力低；資本結(jié)構(gòu)單一，長期以來利用外資水平低，過度依賴內(nèi)源型發(fā)展；現(xiàn)代市場體系發(fā)育不健全，要素配置效率低等。“臺州民企一定要走現(xiàn)代企業(yè)之路，寧當雞頭、不做鳳尾這種思想與現(xiàn)代化大生產(chǎn)、大發(fā)展不相適應(yīng)。一定要進行制度性突破才能真正實現(xiàn)臺州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”