國(guó)內(nèi)鞋業(yè)面臨質(zhì)量危機(jī) 鞋企盼第三方認(rèn)證

    隨著“中國(guó)制造”的崛起，中國(guó)的鞋業(yè)在全球已經(jīng)占據(jù)了無(wú)可匹敵的地位，更成就了東莞世界鞋都的名聲。然而在中國(guó)制造還未完成向中國(guó)智造根本轉(zhuǎn)變之前，中國(guó)鞋業(yè)的質(zhì)量一直為世人所詬病，歐美等國(guó)對(duì)此采取了一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，給中國(guó)鞋業(yè)造成不小的麻煩。與此同時(shí)，第三方認(rèn)證與檢測(cè)日益受到業(yè)界人士的重視。

    非關(guān)稅貿(mào)易壁壘劇增

    近幾年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生。以溫州鞋出口的最大市場(chǎng)歐洲為例，溫州鞋商在獲得銷售佳績(jī)的同時(shí)也遭遇了各式各樣的貿(mào)易管制。從1995年到1997年，歐盟對(duì)我國(guó)皮鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查，涉案金額達(dá)4.5億美元。1998年2月，歐委會(huì)裁定我國(guó)皮鞋對(duì)歐盟出口價(jià)格不得低于5.7歐元/雙，而此前我國(guó)銷往歐盟的皮鞋的均價(jià)為5.47歐元/雙，上調(diào)幅度達(dá)4.2%。從2006年10月7日起，歐盟正式對(duì)中國(guó)皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%反傾銷稅。與此同時(shí)，歐盟也即將實(shí)施《關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可辦法》和“藍(lán)染料禁令”、“偶氮染料禁令”等，對(duì)制鞋材料中的偶氮染料、甲醛、鎳等都提高了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。顯然，貿(mào)易壁壘已成為當(dāng)前鞋企一道難以逾越的門檻。

    從國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐看，非關(guān)稅壁壘措施隱蔽，形式合法。如非關(guān)稅壁壘中的技術(shù)性壁壘不僅回避了分配不合理等分歧，提出的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也極為復(fù)雜，且不少標(biāo)準(zhǔn)依托于國(guó)家法律法規(guī)，部分發(fā)展中國(guó)家由于科技水平不高，根本難以應(yīng)付。如美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局，消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)，環(huán)境保護(hù)局聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)等各處都頒布有法規(guī)，包括《聯(lián)邦危險(xiǎn)品法》、《控制放射性的健康與安全法》等。

    隨著歐盟REACH法規(guī)的實(shí)施和更新，中國(guó)鞋業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品中涉及的具有風(fēng)險(xiǎn)性的化學(xué)品量大、面廣、種類繁多，加上出口歐盟的鞋企對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等重視不夠、研究不足，使得出口企業(yè)在面對(duì)技術(shù)性措施時(shí)更加被動(dòng)，不少企業(yè)對(duì)于REACH法規(guī)的認(rèn)知仍存在一些誤區(qū)，使得我國(guó)鞋類產(chǎn)品出口的相關(guān)國(guó)外通報(bào)和退貨時(shí)有發(fā)生。據(jù)美國(guó)和歐盟官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年第一季度中國(guó)出口鞋類產(chǎn)品被歐美通報(bào)召回共計(jì)31批，與去年同期相比激增四成，其中化學(xué)危險(xiǎn)是鞋類產(chǎn)品被通報(bào)召回的最主要原因，占所有通報(bào)召回比例的82.48%。而其中大多數(shù)為富馬酸二甲酯（DMFu）超標(biāo)，占了因化學(xué)危險(xiǎn)而通報(bào)召回的較高比例。

    國(guó)內(nèi)鞋業(yè)面臨質(zhì)量危機(jī)

    近期，上海工商部門對(duì)上海市部分商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)銷售的兒童皮鞋進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，有24個(gè)批次商品不合格，廣東寶派少兒科技實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)的型號(hào)為BO109023的“BOBDOG巴布豆”童鞋游離或可部分水解的甲醛含量不合格。

    據(jù)介紹，甲醛危害人體健康，侵害人的神經(jīng)系統(tǒng)。如果長(zhǎng)時(shí)間穿著甲醛超標(biāo)的鞋，隨著鞋和人體皮膚的摩擦，游離甲醛滲透或揮發(fā)出來(lái)，可能引發(fā)上呼吸道、消化系統(tǒng)等慢性疾病。而此次檢測(cè)中，“BOBDOG巴布豆”童鞋游離甲醛含量實(shí)測(cè)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    11月2日，溫州市工商局公布第三季度全市流通領(lǐng)域內(nèi)皮鞋產(chǎn)品專項(xiàng)質(zhì)量抽檢結(jié)果，95批次抽檢樣品中，35批次的樣品不合格，約占37%。其中，內(nèi)在質(zhì)量不合格的有11批次，標(biāo)志不合格的有24批次。在不合格名單中，出現(xiàn)了不少世界名牌的身影。

  此次抽查樣品主要來(lái)自商業(yè)街及個(gè)別百貨公司，由國(guó)家鞋類質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(溫州)承擔(dān)檢驗(yàn)工作工商人員介紹，經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，部分品牌的鞋子沒(méi)有標(biāo)注現(xiàn)行中國(guó)鞋號(hào)，不合格的品牌有GUESS、3A、梵熙等；在“勾心抗彎鋼度、勾心硬度”一項(xiàng)，MARIN、品味女神、弗雷德·皮匠等品牌的鞋子出現(xiàn)問(wèn)題。據(jù)了解，鞋子的鋼勾心安裝在皮鞋外底與外中底之間的腰窩部位，起著“大梁”作用，支撐并保持著鞋的整體形狀，而勾心的抗彎剛度則是非常重要的安全指標(biāo)，不合格的勾心會(huì)造成皮鞋整體變形，穿著不穩(wěn)定，嚴(yán)重時(shí)甚至崴腳、摔倒。尤其在女高跟鞋上，隱藏的人身安全隱患更為突出。

    工商人員分析，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因是生產(chǎn)企業(yè)不重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及商場(chǎng)進(jìn)貨查驗(yàn)制度不完善，經(jīng)銷商缺乏法制觀念，對(duì)產(chǎn)品沒(méi)有進(jìn)行最基本的把關(guān)，檢驗(yàn)手段落后。

    與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)鞋類產(chǎn)品質(zhì)量及安全的要求也在逐步提高，不斷地修改完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督抽查力度，如廣東近期施行鞋類產(chǎn)品抽檢“連坐”規(guī)定，即一個(gè)商品有問(wèn)題，需要下架召回的不僅僅只是同批次的商品，還包括與該商品同一款的所有批次商品；今年8月份，廣東省工商抽檢5市鞋類商品120種，不合格77個(gè)，僅純標(biāo)識(shí)不合格商品就有48個(gè)。