中國鞋“反傾銷保衛(wèi)戰(zhàn)”：風(fēng)雨過后見彩虹

    13日，據(jù)商務(wù)部和中國皮革協(xié)會的消息：歐盟或?qū)⒂诮衲?月放棄對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，這意味，始于2005年的中國鞋“反傾銷保衛(wèi)戰(zhàn)”，在經(jīng)歷了種種風(fēng)雨后即將迎來彩虹！

    據(jù)中國皮革協(xié)會制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非介紹，歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會（CEC）近期發(fā)布了關(guān)于皮鞋復(fù)審案的新聞通報。通報稱，歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會經(jīng)與歐委會多次商談，決定放棄尋求對來自中國和越南進(jìn)口皮鞋正在實(shí)施并即將于3月31日到期的反傾銷措施的日落復(fù)審。這意味著歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會原定于2010年12月底前提交的復(fù)審請求取消。

    風(fēng)雨兼程信念在

    鞋企積極應(yīng)對不做“沉默的羔羊”

    溫州制鞋老大奧康從5年前開始與歐盟展開拉鋸，迄今仍像一場“看不到終點(diǎn)的馬拉松”。去年，當(dāng)國內(nèi)其他4名“戰(zhàn)友”紛紛放棄時，奧康仍決定繼續(xù)。董事長王振滔說：“柿子專揀軟的捏，即便官司輸了，也要讓歐盟看到中國企業(yè)是有性格的！”

    2005年7月，歐盟對中國皮鞋發(fā)起涉案金額高達(dá)7億美元的反傾銷調(diào)查，2006年10月，歐委會裁決對中國皮鞋征收為期2年16.5%的反傾銷稅。2年后，歐盟又發(fā)起期終復(fù)審，并于去年12月宣布將反傾銷措施延長15個月。日前，眼看延長征稅也將期滿，歐盟又在預(yù)謀“日落復(fù)審”，以期將征稅一延再延……5年來，奧康未敢沉默，早在2006年就聯(lián)合本地及閩、粵5家鞋企向歐盟初審法院提起訴訟，請求取消反傾銷稅，理由是歐委會對中國企業(yè)出口歐盟鞋類產(chǎn)品的成本分析不準(zhǔn)確?；貜?fù)直到去年3月才姍姍來遲，歐盟初級法院最終駁回奧康等鞋企的訴訟請求。去年5月，其他4家鞋企斟酌許久宣布放棄，但奧康決定繼續(xù)上訴至歐盟高院。王振滔說：“我們不斷發(fā)聲音，是要讓歐盟知道，中國企業(yè)也懂得用法律維護(hù)自身利益。這樣一來，其他意圖對中國征收反傾銷稅的國家，在作出決定前也會慎重考慮。所以，官司輸也是贏！”

    從歐盟2005年1月1日對中國皮鞋放開配額到2006年初采取反傾銷臨時措施,中國鞋企在短暫的發(fā)展春天中抓住了世界鞋業(yè)重心從歐洲和北美向遠(yuǎn)東轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)展為世界第一大鞋靴生產(chǎn)國、出口國和消費(fèi)國。以中國、越南為代表的亞洲地區(qū),目前已經(jīng)占有全球70%以上的生產(chǎn)量,而歐洲的意大利、西班牙和葡萄牙等國,占有不超過20%的生產(chǎn)量。

    中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長徐永曾表示,以意大利為典型代表的西方制鞋產(chǎn)業(yè),其主要目標(biāo)市場與中國等亞洲地區(qū)所針對的目標(biāo)市場有明顯的不同。前者主要針對的是中高端市場,后者則主要面向中低端市場。

    盡管產(chǎn)品并不直接競爭,但是一紙反傾銷稅令確實(shí)給中國出口產(chǎn)品造成了極大的影響。以中國制鞋業(yè)重鎮(zhèn)溫州為例,2006年溫州出口歐盟真皮面鞋2309萬雙,此后出口歐盟數(shù)量逐年下降,2008年降至1900萬雙,而2009年1月至9月陡然下降至920萬雙。

    據(jù)最新統(tǒng)計顯示，此前的反傾銷稅導(dǎo)致中國輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%。由于向歐盟出口的持續(xù)大幅減少，造成中國約2萬名工人失去工作。中國皮革協(xié)會制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非介紹，歐盟皮鞋反傾銷案已對中國皮鞋類產(chǎn)品的出口造成嚴(yán)重影響，對歐皮鞋出口持續(xù)下滑，2009年中國鞋類出口增速幾乎為零。