什么讓印染企業(yè)重新洗牌

　　2007年伊始，國家環(huán)?？偩种厝鰮?，首次啟用“區(qū)域限批”的政策來遏制高污染和高能耗產(chǎn)業(yè)，對所有超過環(huán)境容量總量控制指標(biāo)的地區(qū)或行業(yè)，都將會暫停審批該地區(qū)或行業(yè)的新增污染物排放總量的建設(shè)項目，紡織、汽車、電力、煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭、鐵合金、電解鋁、電石十大行業(yè)是國家宏觀調(diào)控的重點。這種“環(huán)保責(zé)任連坐”成為了地區(qū)和行業(yè)在發(fā)展中所遭遇的最嚴(yán)厲的懲罰手段。

　　目前這種懲罰手段已開始發(fā)揮效力。據(jù)報道，已有投資總額1123億元的82個項目受到處罰，河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤水市、山東省萊蕪市，以及大唐國際、華能、華電和國電四大電力集團(tuán)均被停止審批和上馬任何新項目。環(huán)?？偩趾偷胤江h(huán)保部門今年的工作重點，就是要使“區(qū)域限批”最終成為宏觀調(diào)控的有效手段。最近有消息報道，環(huán)?？偩謱⒃诖汗?jié)后出臺一系列促進(jìn)公眾參與環(huán)保監(jiān)督的法規(guī)，促進(jìn)法律改革和公眾監(jiān)管力量的形成，保障公眾對環(huán)境信息的知情權(quán)、對環(huán)保決策的參與權(quán)和維護(hù)環(huán)境權(quán)益的救濟(jì)權(quán)。

　　眾所周知，整個紡織工業(yè)約80%的廢水來自印染行業(yè)，由于在紡紗織布過程中所采用的原料、漿料、工藝各不相同，造成了印染廢水成分復(fù)雜、難以治理的結(jié)果。近幾年，我國印染行業(yè)獲得了高速增長，無論是歐美設(shè)限、還是配額限制，無論是原材料漲價、還是市場競爭日益激烈，都沒有擋住印染業(yè)眾多中小企業(yè)快速發(fā)展的步伐。但是，面臨如此猛烈的環(huán)保風(fēng)暴，紡織工業(yè)承受環(huán)保壓力最大的印染業(yè)，特別是中小企業(yè)，卻要面臨著重新洗牌的現(xiàn)實。

　　從目前國內(nèi)的情況來看，一批有規(guī)模的、產(chǎn)品上檔次的印染企業(yè)，已經(jīng)建立了比較完善的污水處理系統(tǒng)，并且能夠承受價格不菲的環(huán)保成本。但是，對于眾多的中小型企業(yè)來說，如何能使生產(chǎn)廢水做到達(dá)標(biāo)排放，是非常困難的事情。除了技術(shù)和資金短缺外，污水處理不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)也是一個重要的原因。因此，在印染行業(yè)相對比較集中的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，地方政府和行業(yè)主管部門應(yīng)該發(fā)揮更加積極的作用，要根據(jù)不同印染工序的特點，形成梯次治理，并形成具有一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)的污水治理系統(tǒng)。如果還像現(xiàn)在這樣，要么依靠一家一戶自我治理，要么不加區(qū)別和約束，完全依靠大型污水廠最終治理，都不能達(dá)到新頒布的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，最終還是不能通過環(huán)保監(jiān)督的門檻。

　　“區(qū)域限批”政策的啟用，給眾多中小印染企業(yè)的生存敲響了警鐘，環(huán)保問題不徹底解決，企業(yè)斷然沒有生路，企業(yè)的發(fā)展也就成了一句空話。