東莞新進(jìn)企業(yè)比外遷的更優(yōu)質(zhì)
去年多少臺(tái)資企業(yè)外遷？又有多少企業(yè)倒閉？從去年下半年到今年年初，媒體風(fēng)傳東莞臺(tái)企大規(guī)模外遷，讓東莞政府和商界著實(shí)頭疼了一把。
近日，東莞市臺(tái)商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)趙維南表示，確實(shí)有一些東莞的大型臺(tái)資企業(yè)曾組團(tuán)去印度、越南和柬埔寨進(jìn)行考察，也去了內(nèi)地的一些城市，但臺(tái)企并沒(méi)有大規(guī)模離開(kāi)東莞，終止合同與新進(jìn)的臺(tái)企數(shù)量基本保持平衡。東莞市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)蔡康也一再表示，去年下半年到現(xiàn)在東莞引進(jìn)了790家新企業(yè)，新增的外資22億美元，這個(gè)數(shù)字是外遷企業(yè)的幾倍。而且現(xiàn)有外企去年又增資19億美元，東莞新進(jìn)企業(yè)比外遷企業(yè)更多更優(yōu)質(zhì)。
據(jù)了解，商務(wù)部已經(jīng)派出兩個(gè)調(diào)研組來(lái)到東莞了解情況，隨后將會(huì)有一些利好的消息出來(lái)。近日，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題演講會(huì)，東莞市委常委、副市長(zhǎng)江凌又與臺(tái)企代表進(jìn)一步交心，強(qiáng)調(diào)企業(yè)若有困難，政府將與臺(tái)企共同應(yīng)對(duì)。
現(xiàn)狀：每年有幾百家企業(yè)關(guān)閉
從去年下半年開(kāi)始，就有媒體報(bào)道東莞轉(zhuǎn)移了500多家企業(yè)，其中大部分是鞋廠，對(duì)于這一點(diǎn)，蔡康無(wú)奈地說(shuō)，“哪有這么多？東莞是制鞋之都，總共有1000多家鞋廠，真的轉(zhuǎn)移一大半，那還不亂套了？”
蔡康提供的一份數(shù)據(jù)顯示，目前從東莞轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)很少，有據(jù)可查轉(zhuǎn)的只有40多家企業(yè)，有900家企業(yè)終止了合同，其中臺(tái)企220多家，而絕大部分又是勞動(dòng)密集型企業(yè)。企業(yè)終止合同，有諸多原因，包括合同正常到期，“三來(lái)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)“三資”企業(yè)，但也不乏實(shí)在經(jīng)營(yíng)不下去的企業(yè)。
蔡康說(shuō)，關(guān)掉的企業(yè)中，合同外資在300萬(wàn)美元以下的占了93％，100萬(wàn)美元以下的占到72％。“事實(shí)上，在東莞投資100萬(wàn)美元的企業(yè)都算小企業(yè)了。”鞋廠去年關(guān)了40多家，制鞋和鞋材企業(yè)加起來(lái)是153家，塑膠制品企業(yè)182家，紡織企業(yè)只有54家。
在蔡康看來(lái)，關(guān)閉的企業(yè)數(shù)量占東莞企業(yè)總數(shù)的5％～6%，是一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，比重不大。而且大都是非常小的、勞動(dòng)密集型的企業(yè)。“近年來(lái)每年都有幾百家企業(yè)關(guān)閉，這其實(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的一種正常的流動(dòng)。”
澄清：臺(tái)企并未大規(guī)模遷出東莞
“說(shuō)東莞的臺(tái)企已經(jīng)大量外遷，這是沒(méi)理由的。”與蔡康持同樣觀點(diǎn)的東莞市臺(tái)商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)趙維南說(shuō)。“企業(yè)是工廠，說(shuō)外遷就外遷？沒(méi)那么簡(jiǎn)單，又不是皮包公司。要有時(shí)間建新的工廠、要搬設(shè)備、要解決在東莞遺留的問(wèn)題，最早也要半年到一年的時(shí)間。”
趙維南說(shuō)，從臺(tái)商協(xié)會(huì)掌握的情況看，今年1月到現(xiàn)在，東莞市32個(gè)鎮(zhèn)區(qū)只有61家臺(tái)企外遷或者停止生產(chǎn)。而2007年的情況也沒(méi)有媒體說(shuō)的那么嚴(yán)重。去年在東莞市結(jié)束營(yíng)業(yè)（包括自動(dòng)停產(chǎn)或者外遷）的臺(tái)企也只有220多家，相對(duì)于5600多家臺(tái)企來(lái)說(shuō)，只是少數(shù)。
根據(jù)東莞市外經(jīng)貿(mào)局、臺(tái)協(xié)等聯(lián)合開(kāi)展的調(diào)查，去年有700多家企業(yè)進(jìn)入東莞，其中臺(tái)企200多家，終止合同與新進(jìn)的臺(tái)企數(shù)量基本保持平衡。
但趙維南也沒(méi)否認(rèn)，確實(shí)有一些大型臺(tái)資企業(yè)曾組團(tuán)去印度、越南和柬埔寨進(jìn)行考察，也去了內(nèi)地的一些城市。“企業(yè)會(huì)對(duì)這些國(guó)家和內(nèi)地城市進(jìn)行綜合評(píng)估，東莞現(xiàn)在提出的‘雙轉(zhuǎn)型’，在其他發(fā)展中國(guó)家和內(nèi)地城市，也許幾年之后也會(huì)出現(xiàn)，這都是我們要考慮到的。”
“東莞經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了非常完善的產(chǎn)業(yè)鏈，政策也很明朗，這些都是東莞的優(yōu)勢(shì)。”在趙維南看來(lái)，東莞市委市政府曾多次和臺(tái)商溝通，協(xié)助臺(tái)商的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)還承諾將不必要的費(fèi)用取消，降低臺(tái)商成本，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，這也是臺(tái)商愿意留在東莞的一個(gè)重要原因。
事實(shí)上，對(duì)于外遷的外企和正準(zhǔn)備外遷的企業(yè)，東莞市也在與他們溝通。“這些企業(yè)大部分都屬于簡(jiǎn)單加工型企業(yè)，沒(méi)有自己的技術(shù)，附加值很小，對(duì)成本非常敏感。按照省委省政府的要求，我們引導(dǎo)這些企業(yè)把加工生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到西和北部，把接單、運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)的總部留在東莞。這樣既可以維持運(yùn)作，又可以解決成本問(wèn)題。”蔡康說(shuō)。
事實(shí)：新進(jìn)企業(yè)比外遷的更多更優(yōu)質(zhì)
據(jù)蔡康介紹，現(xiàn)在東莞市大概有15000家正在運(yùn)作的外資企業(yè)，其中港資大概占到接近9000家，臺(tái)資5600家左右。
3月13日，香港工業(yè)總會(huì)發(fā)布了《珠三角營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告》，稱有六成的港商選擇在珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有四成會(huì)離開(kāi)。
對(duì)此，蔡康表示，對(duì)這個(gè)調(diào)查報(bào)告其準(zhǔn)確性不予評(píng)價(jià)，但如果大部分的企業(yè)選擇跟政府一起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，本身就是一個(gè)好現(xiàn)象，對(duì)政府和企業(yè)有好處。東莞市政府正在采取各種措施，以宣講會(huì)、座談會(huì)的形式，引導(dǎo)在莞外企就地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，幫助這些企業(yè)創(chuàng)立自己的品牌，創(chuàng)新技術(shù)，拓寬企業(yè)的發(fā)展路子。
“很多外商的反饋都是很不錯(cuò)的。通過(guò)宣講，絕大部分的企業(yè)都愿意就地轉(zhuǎn)型。”蔡康說(shuō)。
更重要的是，“希望媒體能注意到一點(diǎn)，去年下半年到現(xiàn)在我們引進(jìn)了790家新企業(yè)。關(guān)掉企業(yè)合同金額是10億美元，新增的外資22億美元。”蔡康一直強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。趙維南也提供給本報(bào)記者一個(gè)數(shù)據(jù)，2007年在東莞結(jié)束營(yíng)業(yè)（包括自動(dòng)停產(chǎn)或者外遷）的臺(tái)企220多家，但是新進(jìn)的臺(tái)商企業(yè)卻有250多家，合同利用臺(tái)資達(dá)11億美元，這個(gè)數(shù)字是外遷企業(yè)的幾倍。
除此之外，外資企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)成為東莞企業(yè)發(fā)展的主要途徑。“2007年在東莞增加投資有955宗，增資金額達(dá)到19億美元。增資不會(huì)使用更多的土地，只是更新一些設(shè)備。”這也是蔡康對(duì)東莞吸引外資保持樂(lè)觀的重要依據(jù)。
應(yīng)對(duì)：政府出臺(tái)措施與臺(tái)企應(yīng)對(duì)困難
面對(duì)新的形勢(shì)，在莞臺(tái)資企業(yè)應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展？近日，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題演講會(huì)上，東莞市委常委、副市長(zhǎng)江凌又與臺(tái)企代表進(jìn)一步交心。
江凌表示，東莞政府希望能給臺(tái)商信心，與臺(tái)商一道努力，面對(duì)困難，解決困難，全力推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)在東莞的第二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
據(jù)透露，目前東莞市有關(guān)部門正在調(diào)研，希望把所有與臺(tái)商相關(guān)聯(lián)的收費(fèi)，進(jìn)行全面清理，凡是不合理的收費(fèi)將全部取消；并盡可能降低合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。
東莞還將在臺(tái)灣事務(wù)局設(shè)立專門的臺(tái)資企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)中心。預(yù)計(jì)3、4月間，海關(guān)方面將會(huì)出臺(tái)一系列有利企業(yè)內(nèi)銷的政策。此外，據(jù)了解，商務(wù)部已經(jīng)派出兩個(gè)調(diào)研組來(lái)到東莞了解情況，隨后將會(huì)有一些利好的消息出臺(tái)。
而東莞市委書記劉志庚和市委常委、副市長(zhǎng)江凌也在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，從今年開(kāi)始，每年10億元的“科技東莞”專項(xiàng)資金將首次對(duì)臺(tái)商開(kāi)放，以推動(dòng)這些企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。
“在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難的時(shí)候，政府主動(dòng)讓利是對(duì)企業(yè)最好的幫助，也是體現(xiàn)政府幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的最大誠(chéng)意。”“臺(tái)企在東莞將有大發(fā)展”。江凌一再?gòu)?qiáng)調(diào)，利用未來(lái)5到10年時(shí)間，會(huì)使絕大多數(shù)臺(tái)資企業(yè)在東莞扎根成長(zhǎng)、發(fā)展壯大。
