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中國(guó)經(jīng)濟(jì):在增長(zhǎng)與通脹之間艱難抉擇


      目前,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)敏感時(shí)期,受多種因素影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)下滑,通貨膨脹不斷提高;與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近10年的高速發(fā)展以后,受國(guó)內(nèi)外眾多因素的影響,尤其今年受到一些難以預(yù)測(cè)因素的影響,增長(zhǎng)速度開始放緩,通貨膨脹比較突出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年將進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

      為深入研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)周期,中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社在2007年成功舉辦首屆高峰論壇的基礎(chǔ)上,于2008年6月21日至23日繼續(xù)舉辦了高水平學(xué)術(shù)論壇。論壇上,來自國(guó)內(nèi)的近百名經(jīng)濟(jì)學(xué)專家圍繞“中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期與物價(jià)穩(wěn)定”這個(gè)主題,分析今明兩年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和通貨膨脹的發(fā)展趨勢(shì),探討中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向和效應(yīng)。各路專家仁者見仁、智者見智,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提出了許多頗有價(jià)值的真知灼見。

      中國(guó)進(jìn)入“中度通貨膨脹”時(shí)期?

      中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光認(rèn)為,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)中度通貨膨脹時(shí)期。有數(shù)據(jù)為證:去年第三季度,通貨膨脹率超過了6%,第四季度接近7%,今年1到5月份,達(dá)到8.1%。

      談到通脹的成因,張曙光認(rèn)為,在匯率管制的情形之下,我們要以資本積累和外向型經(jīng)濟(jì)作為動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必然造成一定的通貨膨脹。在這種情況下要保持高增長(zhǎng)和低通脹,必然要增加資源消耗,扭曲相對(duì)價(jià)格關(guān)系,而最后是把通貨膨脹朝后推。所以,中國(guó)長(zhǎng)期相對(duì)價(jià)格扭曲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致出現(xiàn)中度通貨膨脹是必然的,而且這個(gè)通脹不是一個(gè)短時(shí)期,可能是一個(gè)中時(shí)期。

      他據(jù)此判斷,中國(guó)今年的通貨膨脹率可能在7%左右,明年也不會(huì)低。為什么不會(huì)低?其一,現(xiàn)在CPI和PPI反向運(yùn)動(dòng)。CPI降了PPI上去,證明下面的壓力在增大。其二,大宗商品價(jià)格上漲。其三,既然通貨膨脹是一個(gè)貨幣現(xiàn)象,就應(yīng)該關(guān)注流動(dòng)性過剩這個(gè)問題。其實(shí)流動(dòng)性過剩不是流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)造成投資過旺和通貨膨脹,就是流向投資市場(chǎng)造成價(jià)格增長(zhǎng)過快和資產(chǎn)泡沫。

      張曙光認(rèn)為,中度通貨膨脹對(duì)于現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況而言,可能是利大于弊,我們不可能把通貨膨脹率倒回到5%以下,那么你為什么硬要去管那個(gè)?這個(gè)代價(jià)很大。

      中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊圣明歸納出了本輪通貨膨脹的四個(gè)特點(diǎn):全球性;全面性;產(chǎn)生原因的復(fù)雜性,既有國(guó)內(nèi)原因,也有國(guó)外原因,既有有形產(chǎn)品因素,也有無形產(chǎn)品因素;此次我們應(yīng)對(duì)通貨膨脹的辦法過于單一,好像只有“補(bǔ)貼”這一招。

      國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員林兆木所概括的本輪通脹的四個(gè)特點(diǎn)與楊圣明同中有異:第一,此次通脹是農(nóng)產(chǎn)品(愛股,行情,資訊)價(jià)格上漲為主帶動(dòng)的價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲;第二,此次通脹是輸入性的,與近幾年國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)飆升、糧價(jià)上漲有關(guān);第三,經(jīng)濟(jì)增速偏快;第四,銀行流動(dòng)性過剩。

      中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍判斷:到今天為止,中國(guó)的價(jià)格上漲仍然是結(jié)構(gòu)性問題,沒有進(jìn)入全球性的通貨膨脹,與1998年的膨脹相比,中國(guó)現(xiàn)在還沒有面臨全面的物價(jià)上漲。他認(rèn)為,應(yīng)該超越“成本推動(dòng)型通貨膨脹”與“需求拉動(dòng)型通貨膨脹”的爭(zhēng)論,需要從世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)和周期變化的角度來審視中國(guó)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲的本質(zhì)。中國(guó)價(jià)格上漲的結(jié)構(gòu)性特征不僅決定于中國(guó)的全球化、工業(yè)化以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,也決定于全球分工體系的調(diào)整、世界貿(mào)易不平衡、美元貶值以及金融全球化等因素。由于美元貶值以及全球經(jīng)濟(jì)不平衡所導(dǎo)致的全球流動(dòng)性過剩是加速世界需求提升的推動(dòng)力量,這種國(guó)際分工調(diào)整的貨幣表現(xiàn)形式必然是通過貿(mào)易的不平衡以及國(guó)際資本流動(dòng),引起非中心國(guó)家出現(xiàn)流動(dòng)性過剩問題。全球總需求的提升既有貨幣因素也有結(jié)構(gòu)性因素。而這些因素分別通過不同的途徑對(duì)中國(guó)價(jià)格上漲產(chǎn)生十分重要的影響。因?yàn)橹袊?guó)的流動(dòng)性大部分來源于全球貿(mào)易不平衡所累積的貿(mào)易順差和國(guó)際資本流入。

      楊瑞龍認(rèn)為,國(guó)際石油以及大米價(jià)格的上漲對(duì)國(guó)內(nèi)商品起到了成本推動(dòng)的作用,同時(shí)也是當(dāng)前物價(jià)總水平上揚(yáng)的主要原因。國(guó)際熱錢的涌入和巨額的外匯儲(chǔ)備在此輪通脹中也發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用,貢獻(xiàn)率達(dá)到6%。所以,對(duì)中國(guó)的需求膨脹不能單純?cè)诒緡?guó)內(nèi)在體系中尋找根源。

      中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曉晶在剖析當(dāng)前通脹的成因時(shí)則認(rèn)為:第一,中國(guó)通脹跟需求拉動(dòng)有明顯的關(guān)系,現(xiàn)在過于強(qiáng)調(diào)輸入性通脹可能有一些偏頗。第二,成本推動(dòng)。隨著中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速,帶動(dòng)成本上升。隨著市場(chǎng)化推進(jìn),使過去壓低的要素價(jià)格得以合理回歸,這也會(huì)帶動(dòng)通貨膨脹。第三,外部沖擊。主要包括:全球流動(dòng)性過剩;國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲,導(dǎo)致中國(guó)與全球的“結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲”相呼應(yīng);次貸危機(jī)的雙重效應(yīng)——為應(yīng)對(duì)危機(jī)采取的擴(kuò)張性政策帶來全球通脹壓力,次貸危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)(及全球)經(jīng)濟(jì)下滑帶來外需減弱,減輕通脹壓力。

      糧價(jià)和油價(jià)應(yīng)該漲到什么程度?

      油價(jià)應(yīng)該漲到什么程度呢?中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元自問自答:漲到各個(gè)國(guó)家都補(bǔ)貼不起了,不能靠低油價(jià)維持下去了,汽油的需求量有可能收縮,從而使得油價(jià)能夠穩(wěn)定地降下來。

      張卓元認(rèn)為,我們過去長(zhǎng)期實(shí)行對(duì)成品油補(bǔ)貼的政策,實(shí)際上是在推高國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的上漲。油價(jià)補(bǔ)貼也好,還是其他各種形式的財(cái)政補(bǔ)貼也好,這么維持下去肯定是不能長(zhǎng)久的。最近我們提了油價(jià),這是比較正確的措施。

      這位資深的經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,應(yīng)該盡快繼續(xù)提高成品油價(jià)格,因?yàn)楝F(xiàn)在即使得以持平了以后,還是倒掛,可以考慮把汽油的價(jià)格逐步提高到現(xiàn)在美國(guó)的水平。美國(guó)現(xiàn)在的油價(jià)是4美元1個(gè)加侖,也就是說1升汽油相當(dāng)于1美元稍微多一點(diǎn),我們也要逐步把油價(jià)提高到每升7元人民幣左右。原則上要使得煉油企業(yè)不再虧損,至少保本經(jīng)營(yíng),有效率的企業(yè)要有盈利。這樣,一方面能夠給消費(fèi)者發(fā)出節(jié)約用油的信號(hào),用市場(chǎng)手段節(jié)約能源,另一方面,也向國(guó)際市場(chǎng)表明中國(guó)要認(rèn)真節(jié)能的態(tài)度。

      張卓元還建議,為應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲的局面,應(yīng)提高國(guó)內(nèi)大米收購(gòu)價(jià)格。他說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲太快,而稻谷、大米價(jià)格提得太少,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)于糧食生產(chǎn)特別是農(nóng)民增收是非常不利的。
     
      國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,一定要看到通脹形成因素的復(fù)雜性,不能把板子打到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲上。這個(gè)板子打了以后,政府就會(huì)采取一些控制措施,其后果是非常危險(xiǎn)的。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲不是通貨膨脹的根本因素,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲處于合理范圍,還有上漲空間。比如,水稻價(jià)格再提高15%到20%,還是在合理的范圍之內(nèi)。不能抑制糧價(jià)上漲。

      中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授胡乃武認(rèn)為,2007年以來,中國(guó)糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的主要原因有,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的波動(dòng)、國(guó)際糧食需求的增加等。在中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中,糧食生產(chǎn)無法繼續(xù)維系在廉價(jià)勞動(dòng)力的使用上,國(guó)家面臨糧食價(jià)格上漲的長(zhǎng)期壓力和相應(yīng)的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹的威脅。今后中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)要在工業(yè)化過程中實(shí)現(xiàn)價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較高的比較收入,要保證糧食價(jià)格的合理上漲,要保證隨著糧食價(jià)格的上漲,相應(yīng)提高居民的工資收入。這樣,就會(huì)使結(jié)構(gòu)性通貨膨脹為廣大中低收入居民所承受。

      張曙光、林兆木、楊圣明等多數(shù)專家在糧價(jià)與油價(jià)問題上也持與上述觀點(diǎn)大體相近的立場(chǎng)。

     

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