胡春力：我國產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃面臨四大難題

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所研究員胡春力今日做客人民網(wǎng)“經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)名人訪”，解讀十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)的背景時(shí)認(rèn)為，我國產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃面臨四大難題。

　　第一，自主創(chuàng)新能力提高比較困難。從黨的十七大以后，一直在強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新能力的提高，這是各個(gè)行業(yè)都普遍面臨的問題，不管是勞動(dòng)相對(duì)密集的紡織輕工產(chǎn)業(yè)，比如像服裝、玩具，一些食品造紙印刷等這些行業(yè)。還有技術(shù)含量相對(duì)比較高的，像汽車行業(yè)，再有屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的，像電子產(chǎn)業(yè)里面的硬件和軟件。面臨的共同問題是各個(gè)行業(yè)跟國際的先進(jìn)水平相比較，我們的差距是很大的。而且這種差距如果我們不搞自主創(chuàng)新的話，差距還在擴(kuò)大。這樣一來，犧牲了環(huán)境、資源，得到的東西還很小，所以從十七大以后，包括中央以前的會(huì)議，把自主創(chuàng)新、建設(shè)自主創(chuàng)新國家提高到前所未有的高度。

　　自主創(chuàng)新能力的提高是我們一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，同時(shí)它也是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。因?yàn)閯?chuàng)新能力的提高是一個(gè)慢功夫，不像搞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一樣，上去了項(xiàng)目，可能就能創(chuàng)造出來GDP，而自主創(chuàng)新能力包括各種專業(yè)的人才的集合，各種試驗(yàn)條件的集合，相關(guān)的各種技術(shù)的配套的問題等等。所以自主創(chuàng)新能力提高的問題，這是第一個(gè)難點(diǎn)。

　　第二個(gè)難點(diǎn)是中國的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國目前很多行業(yè)企業(yè)規(guī)模小。我們的企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，推銷能力不強(qiáng)，綜合集成的能力不強(qiáng)，承包商的能力不強(qiáng)，推出品牌的能力不強(qiáng)。我們的企業(yè)個(gè)頭大，但是它是生產(chǎn)型的，只是加工那一部分，真正用于技術(shù)開發(fā)的，產(chǎn)品開發(fā)，市場(chǎng)開發(fā)，工藝開發(fā)，這些方面人很少，機(jī)構(gòu)很小。尤其一些大企業(yè)，里面有研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例都占得很低，像這樣的企業(yè)不能做成大企業(yè)。這樣的企業(yè)必須要通過內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，有一些小企業(yè)、中企業(yè)聯(lián)合起來重組，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使我們的企業(yè)能夠變成真正的核心企業(yè)，發(fā)展空間比較有力量的企業(yè)，像這樣的工作也是亟待要解決的。

　　也就是說，怎么樣能夠創(chuàng)造出我們的航空母艦級(jí)的企業(yè)，領(lǐng)軍的企業(yè)，行業(yè)里的核心企業(yè)，這樣的企業(yè)，不但創(chuàng)造的產(chǎn)值大，市場(chǎng)占有率大，占有率高，它的核心競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，才能夠具有這么高的產(chǎn)值，這么大的銷售額，這么大的市場(chǎng)占有率。

　　第三個(gè)問題，我們很多的企業(yè)，國際市場(chǎng)在萎縮，由于國外不消費(fèi)了，全球的市場(chǎng)都在縮小，我們能夠分到的蛋糕也要相對(duì)縮小那么多。這些生產(chǎn)能力要轉(zhuǎn)移，往哪兒轉(zhuǎn)移。我們這次擴(kuò)大內(nèi)需很重要的內(nèi)容，就是把過去往國際市場(chǎng)上打的產(chǎn)品，拿到國內(nèi)市場(chǎng)上來，就一個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型問題。

　　企業(yè)從外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，這個(gè)轉(zhuǎn)型是很多企業(yè)面臨很現(xiàn)實(shí)的問題，對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的了解，對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品的需求的情況，對(duì)于原來的一些配套，變成內(nèi)銷以后，國外價(jià)格可能太高，要轉(zhuǎn)內(nèi)銷，企業(yè)重新組織的問題等等，對(duì)于這些企業(yè)來說都是比較難的問題。這些在我們的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，特別強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，比如像汽車、船舶都有這樣的內(nèi)容。如果是這樣的話，還包括輕工產(chǎn)品等等，都面臨著企業(yè)重新重組的問題，重新組織自己的生產(chǎn)，整個(gè)的流程的問題。都有調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的問題。像這些問題也是應(yīng)該花力氣來解決的問題。

　　他說，品牌建設(shè)也是一個(gè)難點(diǎn)。一些紡織輕工企業(yè)，有自主品牌的一些企業(yè)這次受到國際金融風(fēng)暴的沖擊就相對(duì)小得多，沒有自主品牌，只是給人做貼牌的企業(yè)，由于國外的企業(yè)不收購了，企業(yè)馬上陷入困境。總的來說跟我們的生產(chǎn)能力來比，跟我們所能達(dá)到的產(chǎn)品質(zhì)量來比，我們的品牌建設(shè)是相對(duì)滯后的。而品牌建設(shè)是一個(gè)既要花錢，又要費(fèi)力的工作。有品牌建設(shè)的戰(zhàn)略、思路在里面，也有要打廣告等有很龐大的費(fèi)用，像這些問題也不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的。