中國白名單管理體系出爐側(cè)記
花香自有蝴蝶來，企業(yè)的信譽(yù)度亦是如此。但單個(gè)企業(yè)的信譽(yù)傳播范圍畢竟有限，如果有一個(gè)在全國范圍內(nèi)都極具影響力的體系為企業(yè)提供公信力推廣平臺，那么就猶如站在巨人的肩膀上，讓企業(yè)的誠信推廣事半功倍。白名單管理體系，就是這樣一個(gè)“巨人”。
“日本頒布的行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)中，很重要的一條是對可能分解出特定芳香胺的偶氮染料進(jìn)行限制。剛開始，國內(nèi)企業(yè)及相關(guān)部門認(rèn)為日本要設(shè)限、搞技術(shù)壁壘，但通過對該自律標(biāo)準(zhǔn)的研究，發(fā)現(xiàn)這些對特定偶氮染料的限制實(shí)際上歐洲早就已經(jīng)存在，我國也很早就出臺了相關(guān)政策。可以說偶氮設(shè)限實(shí)際上是國際共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，不能簡單的認(rèn)為是貿(mào)易壁壘。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中紡聯(lián)”）副會長夏令敏在回憶中國企業(yè)對日本自律標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度時(shí)，很明顯能感受到其內(nèi)心的復(fù)雜之情。
白名單的那些希望
而后續(xù)發(fā)展也正如夏令敏所說，在當(dāng)時(shí)的情況下，中紡聯(lián)的主要任務(wù)就是如何盡量減少中國企業(yè)在日本自律標(biāo)準(zhǔn)方面突然增加的成本。“偶氮染料的檢測成本比較高，會對企業(yè)的出口造成很大的成本壓力。為此中日雙方進(jìn)行了艱苦的談判，在增加較少企業(yè)成本的前提下，建立起了白名單管理體系。”《服裝時(shí)報(bào)》記者從夏令敏處了解到，中國輸日紡織品企業(yè)如果通過了OTEX100/1000認(rèn)證，輸日產(chǎn)品可以免檢，而沒有通過認(rèn)證的企業(yè)則需要抽檢。抽樣方式用國際上通用的方法，既保證抽樣結(jié)果的可靠性，又不必對產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢測，不使企業(yè)成本增加過多。
目前，包括伊藤洋華堂、伊藤忠、帝人、東洋紡、住友、三井物產(chǎn)在內(nèi)的一批日本大的進(jìn)口商和零售商已經(jīng)開了若干說明會，來推廣白名單管理體系的應(yīng)用。日本厚生勞動省正在推進(jìn)該自律標(biāo)準(zhǔn)的法制化進(jìn)程，而自明年4月份起，日本行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)將上升為法律強(qiáng)制執(zhí)行，這時(shí)候所有的企業(yè)和產(chǎn)品都要符合行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)的要求。所以，企業(yè)需要加快應(yīng)用白名單管理體系。
提及中國紡織工業(yè)聯(lián)合會推進(jìn)白名單管理體系的工作，夏令敏有四個(gè)希望：“希望能夠保障中日兩國紡織品貿(mào)易的通暢，希望在體系推進(jìn)過程中能促進(jìn)我國紡織企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升，希望在體系運(yùn)行成熟之后歐美市場也可以適用，更希望該體系能夠在內(nèi)銷市場發(fā)揮作用。”如何對內(nèi)銷市場發(fā)揮作用，白名單主要負(fù)責(zé)人張希成說：“我國GB18401對紡織品要求十分嚴(yán)格，如果每次都通過檢測來執(zhí)行，那么就會大量增加企業(yè)成本，中紡聯(lián)希望白名單管理體系的實(shí)施能夠保障國內(nèi)市場上產(chǎn)品的安全性，使國內(nèi)的紡織品安全性不成問題。”
山東的“中日情結(jié)”
山東，一直都是中國向日本輸出紡織品的大省，在山東的紡織品出口國家排名中，日本排在第一位。作為山東省紡織行業(yè)掌門人，山東省紡織工業(yè)協(xié)會會長夏志林對白名單管理體系也極為重視：“由于地緣上距離較近，日本一直以來都是山東最重要的出口市場。所以白名單管理體系對山東企業(yè)來說作用十分明顯，而山東企業(yè)也在努力加入到白名單體系中來。”
為使山東企業(yè)更深入了解日本行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及實(shí)施后對中國企業(yè)的影響、了解白名單管理體系的作用和加入程序，幫助企業(yè)積極應(yīng)對，7月3日中紡聯(lián)與山東省紡織工業(yè)協(xié)會在山東濟(jì)南聯(lián)合舉辦了“日本行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)暨白名單管理體系”研討會。而山東企業(yè)在此方面也積極響應(yīng)，在今年3月初公布的第一批白名單資質(zhì)企業(yè)中，山東有8家入圍，而在第二批白名單資質(zhì)企業(yè)中，山東又有4家入圍。
近兩年中國紡織品服裝出口并不理想，在嚴(yán)峻的形勢下，山東的一些企業(yè)也面臨著各種各樣的危機(jī)。而對于一些出口日本數(shù)量巨大的紡織服裝企業(yè)來說，如此多的產(chǎn)品一旦逐批進(jìn)行偶氮染料檢測，勢必要增加幾萬元、幾十萬元甚至更多成本，為企業(yè)造成更大的壓力。在這樣的情況下，夏志林希望企業(yè)能夠運(yùn)用好白名單管理體系這個(gè)平臺。“希望山東的廣大企業(yè)抓住這個(gè)機(jī)遇，要利用好中紡聯(lián)給山東提供的大力支持，要珍惜好山東和日本地緣相近、文化相通以及過去工作打下的基礎(chǔ)，要不斷推進(jìn)白名單管理體系在山東的建設(shè)，加入到這個(gè)體系當(dāng)中，大家從中共贏、共同受益。”
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白名單管理體系詳解
為了保護(hù)消費(fèi)者的健康，并保持紡織品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際一致，日本纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定了紡織品不使用特定偶氮染料的自主標(biāo)準(zhǔn)，要求所有輸日紡織品在按照規(guī)定試驗(yàn)方法進(jìn)行偶氮基還原分解后，測出的22種特定芳香胺物質(zhì)的含量不超過30mg/kg，并提供染色企業(yè)資料。
白名單管理體系分為兩部分：白名單資質(zhì)和白名單注冊系統(tǒng)。白名單資質(zhì)主要針對染色企業(yè)，如果企業(yè)獲得“白名單資質(zhì)”，或者產(chǎn)品是在具備“白名單資質(zhì)”的企業(yè)生產(chǎn)加工的，都可被進(jìn)入該體系的日本進(jìn)口商認(rèn)可，其產(chǎn)品出口日本時(shí)無需對特定偶氮染料進(jìn)行檢測。
